来源:法治日报
法治日报全媒体记者 王鹤霖 通讯员 李强 廉颖
2024年以来,西藏自治区那曲市班戈县司法局坚持提升依法行政能力,深化“放管服”改革,规范文明执法,依法化解矛盾纠纷,助力推动“四个班戈”建设再上新台阶,以优异成绩迎接西藏自治区成立60周年。
加强法治思想培训,不断强化理论武装
工作中,班戈县司法局将《中华人民共和国宪法》、党的二十届三中全会精神纳入各级党委(党组)理论学习中心组、各级领导干部学法清单和党校培训必修课程,各级各部门利用夜校、党支部、县委党校、座谈会、专题学习会、讲座、考试等方式学习和宣传《中华人民共和国宪法》、党的二十届三中全会精神550余场次,受众人数25000余人次,全县干部群众法治意识进一步增强。制定印发了《班戈县法治政府建设实施方案》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》《班戈县人民政府常务会议办理规则》《班戈县人民政府行政复议咨询委员会工作规则》《班戈县人民政府行政复议工作制度》《班戈县人民政府常务会会前学法制度》《班戈县人民政府工作规则》《班戈县人民政府关于进一步规范重大行政决策程序的实施意见》等,切实推动各项决策事项依法依规、高质高效实施;《西藏自治区班戈县司法局高质量推进司法行政工作再上新台阶》《那曲班戈县积极推进法治政府建设》等信息被法治网、西藏日报、那曲政法等平台采纳宣传。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,提升矛盾纠纷多元化解效能
深入贯彻落实《西藏自治区人民调解条例》,成立班戈县婚姻家庭纠纷调解委员会派驻门当乡妇女儿童维权调解工作室,完成了专职人员调解员的聘请任务,健全了多元化调解机制,推进基层社会治理现代化,确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交;县乡两级11个矛盾纠纷多元化解“一站式”调解中心全部挂牌并实体化运行。
截至目前,全县各级人民调解组织累计排查矛盾纠纷5150余次,受理接待209件,成功调处206件,其中司法确认55起,调处成功率99%,涉及金额289万元,无矛盾纠纷激化和民转刑案件,未发生重特大刑事命案、重大群体性事件。
坚持科学高效,行政决策公信力和执行力明显提升
充分发挥法律顾问职能作用,政府法律顾问律师和公职律师积极参与重大行政决策和规范性文件法制审核工作,政府常务会议题法制审核全覆盖,审核各类合同(协议)200余份并出具法律意见书200余份,涉及金额达13亿余元,意见采纳率99%以上。
开展严惩性侵害未成年人犯罪专项行动,截至目前,共出动警力1000余人次,宣传300场次,发放宣传资料20000余份,线上线下受众40000余人次,活动信息被西藏日报、西藏法制报、中国西藏网等多家平台采纳;开展规范性文件、乡规民约、村规民约、寺规僧约、校纪校规合法性审查回头看活动,组织召开合法性审查问题反馈会,审核相关文件190余份,出具法律意见书20份,审核发现问题500余个。
加强普法执法宣传,不断提升法治意识
出台《班戈县宗教领域活动场所“法律明白人”培养工程实施意见》,高标准、高质量培养271名村(居)、21名宗教领域“法律明白人”和38户学法用法示范户,成为基层法治宣传后备军和新生力量,打造了玛尔提居委会村(居)法治广场、保吉乡青少年法治教育基地。
普保镇格色居委会党支部宣传委员、妇联主席、村(居)“法律明白人”巴吉拉增荣获全国“八五”普法中期验收突出先进个人称号;班戈县打造的法治思想主题文化园地、青少年法治长廊被西藏自治区普法办推送至全区学习。
完善执法体制机制,不断规范文明执法
公开招募25名行政执法社会监督员,出台了行政执法社会监督举报“以案定补”工作机制,召开县委全面依法治县委员会执法协调小组工作推进会议,听取各行政执法单位工作报告,研究部署2024年度行政执法工作任务;严格落实行政执法全过程记录、公示制度、法治审核制度和“双随机、一公开”机制。
截至目前,班戈县各执法部门共检查600余场次,办理行政许可事项200余件,行政处罚73次,涉及资金32万余元,从12315等投诉举报渠道接收群众各类投诉举报11件,调解率、满意率和办结率均为100%。
坚持复议为民,行政复议规范化建设全面推进
创新工作方式方法,积极探索推行行政复议与人民调解对接联动机制,形成优势互补、资源共享、相互协调的行政复议案件矛盾纠纷化解工作格局,委托第三方传媒公司拍摄以“践行行政复议+人民调解模式 助力高水平法治班戈建设”的行政复议宣传片,已推送至司法部;县委全面依法治县办自行梳理自行政复议体制改革以来的典型经验做法被司法厅采用并在全区范围内推广;充分发挥政府优化营商环境职能作用,《班戈县委开展民营企业“法治体检”活动》被西藏日报采用。