近日,希望小学花14050元采购市价631元的相机引起网友热议。随后石棉县教育局发布说明称供货商已更换相机,有人员被处理。记者了解到,不止石棉希望小学存在采购价格过高的问题,石棉县还有其他学校的采购价格,看起来也有些说不清。如石棉县七一中学采购的一款录播主机,采购价是外省的七倍。
虽然希望小学采购相机的事件得到积极回应,但仍未将网友关注的“为何采购价这么高”这一问题说明白。而且,还“拔出萝卜带出泥”——有记者发现,此次采购中,3万元买除颤仪只值1万、两千名师生买八千多个餐盘……这些关切都应该得到回应,因为采购花的是公款,若说不清道不明,会被怀疑有回扣等采购腐败问题。
不只是希望小学,石棉县七一中学也被推入舆论漩涡。据报道,在该校采购货物中,品目号为1-32的货物为无线麦克风,品牌型号是希沃AC51,单价2100元。在南方一省份,同样品牌型号的麦克风,在去年一次招标结果中,单价为650元;在北方一省份,单价为700元。按说,同一品牌型号货物,采购价格不该相差3倍左右。
再看七一中学采购的录播主机,中标型号是希沃“SV32P”,单价为30000元,同样是希沃“SV32P” 互动录播电脑主机,在南方一省份采购中,单价为10000元,在北方一省份采购中,单价仅为4250元,即七一中学采购价是这一价格的七倍多,比上面的价差更离谱。这个中学的采购价为什么这么高,是值得深入刨析的问题。
学校采购与普通人购物有相似之处,都应该选择“价廉物美”的货品。相比而言,由于学校采购属于政府采购,采购程序更为严格,采购价格应该更为合理。然而,石棉县七一中学部分采购货品的采购堪称“天价”,与其他一些省份“不比不知道,一比吓一跳”。究竟这些“天价”采购贵得有理,还是差价进了某些人的腰包?
为何高价采购事件均发生在石棉县的不同学校身上,耐人寻味。如果说一个地方严格按照《政府采购法》规定组织采购,不应该出现这么多的高价采购现象,可见,当地教育系统采购的“水”很深。问题到底出在哪里,需要教育部门再次进行解释说明,也需要当地审计、纪检、公安等部门介入调查,还原高价采购的事实真相。
“采购价是外省的七倍”至少带给我们一个启示:同一品牌同一型号的货品,政府采购价是否合理,横向比较是发现问题的一个有效手段。虽然我国东南西北发展差距较大,经济发达省份相关成本较高,但同一品牌型号的采购价格不该相差数倍。以石棉县为例,和很多北方城市发展水平差不多,采购价应该接近,才符合常识。
还值得有关方面思考的问题是,既然药品集采通过“灵魂砍价”大幅降低了集采价格,为何政府采购不能借鉴其经验实行“灵魂砍价”?可能有人说,药品集采是带量采购,与政府采购不同。但要注意,政府采购比一般居民采购规模大,难道不值得“砍价”?如果政府采购事先调查成本做到“灵魂砍价”,更不会出现高价采购。
也就是说,能否在政府采购中引入“灵魂砍价”机制,并让招投标最大化发挥“砍价”作用,并对采购过程加强监督,或许是政府采购进一步改革方向。
作者:丰收