海南,作为我国的海洋大省,拥有着绵延的海岸线和丰富的海洋资源,推进海洋旅游、加快建设旅游强省意义作用重大:
一是经济增长新引擎。海洋旅游为海南经济注入强大动力。以三亚为例,2024年三亚接待游客超2500万人次,其中因海洋旅游相关项目吸引而来的游客占比约40%,旅游总收入达450亿元,海洋旅游相关收入占比超35%。像蜈支洲岛,凭借潜水、海上娱乐等海洋旅游项目,年接待游客超200万人次,门票及项目收入达5亿元,带动岛上餐饮、住宿等产业收入超3亿元,有力拉动当地GDP增长,成为经济增长的重要支柱。
二是产业结构优化升级。海南推进海洋旅游,促使产业结构从传统农业、渔业向现代服务业转型。万宁日月湾,因海浪条件优越发展冲浪旅游,从曾经的小渔村变为冲浪爱好者的聚集地,围绕冲浪形成培训、装备销售、赛事运营等完整产业链。截至2024年底,日月湾有冲浪培训机构20余家,年培训学员超1万人次,带动就业超500人,周边民宿、餐饮等服务业蓬勃发展,产业结构得到优化。
三是文化传承与交流。海洋旅游是海南海洋文化传承与交流的重要载体。海南疍家文化,通过疍家渔排观光、渔家生活体验等旅游项目得以传承和展示。游客登上疍家渔排,品尝海鲜美食,了解疍家人独特的生活方式和民俗文化,促进了海洋文化的传播。同时,国际游艇赛事、海洋文化节等活动的举办,吸引来自世界各地的游客和航海爱好者,增进了不同文化间的交流与融合。
四是生态保护与可持续发展。发展海洋旅游推动海南海洋生态保护。为保障海洋旅游可持续发展,海南加强海洋生态修复和保护,如三亚实施珊瑚礁修复工程,累计修复珊瑚礁面积超10万平方米,海洋生物多样性增加,海水质量提升,为海洋旅游提供更优质的生态环境,实现经济发展与生态保护的良性循环。
五是就业与民生改善。海洋旅游创造大量就业岗位。在三亚,仅游艇产业就吸纳就业超5000人,涵盖船长、水手、导游、维修保养等多个岗位。陵水的分界洲岛,通过海洋旅游开发,周边村民参与旅游服务,人均年收入从开发前的不足1万元增长到现在的4万元,有效改善民生,促进社会和谐稳定。
海南的海洋旅游资源得天独厚。以三亚为例,亚龙湾拥有长达7000米的银白色沙滩,沙质细腻,海水能见度可达7-9米,每年吸引着数百万游客前来享受阳光沙滩与碧海蓝天。而蜈支洲岛更是以其清澈的海水、多样的珊瑚礁和丰富的海洋生物,成为潜水爱好者的天堂。据统计,仅蜈支洲岛每年接待的潜水游客就超过50万人次,为当地带来了可观的旅游收入。
近年来,海南不断丰富海洋旅游项目。除了传统的海滨浴场、海钓等项目外,新兴的水上运动如帆板、冲浪、水上摩托艇等也日益受到游客欢迎。在万宁日月湾,这里凭借其独特的海浪条件,成为国内知名的冲浪胜地。数据显示,每年到日月湾体验冲浪的游客数量以20%的速度增长,周边围绕冲浪产业发展起来的民宿、餐饮、培训等行业也得到了极大的带动。
海南省政府高度重视海洋旅游的发展,出台了一系列优惠政策,吸引投资,推动海洋旅游基础设施建设。在三亚,海棠湾国际免税城的建成,不仅为游客提供了购物的便利,还进一步提升了海南海洋旅游的吸引力。2024年,海南全省接待国内外游客总人数达到8100万人次,旅游总收入1350亿元,其中海洋旅游相关收入占比超过40%,充分显示了海洋旅游在海南旅游产业中的重要地位。
随着人们生活水平提高,对海洋旅游的需求日益旺盛。根据市场调研机构数据,全球海洋旅游市场规模正以每年8%的速度增长。国内中高端旅游市场对海岛度假、邮轮旅游等需求持续上升,为海南海洋旅游发展提供广阔空间。
海南推进海洋旅游建设旅游强省策略和措施有以下建议:
一是打造高端海洋旅游品牌。利用丰富自然资源和政策优势,整合优质旅游资源,打造具有国际影响力的高端海洋旅游品牌。如以三亚海棠湾为核心,建设集豪华酒店、高端游艇俱乐部、国际潜水赛事为一体的高端海洋旅游度假区,吸引全球高端游客,提高海南海洋旅游知名度和美誉度。
二是加强国际旅游合作与营销。借助“一带一路”倡议契机,与沿线国家和地区开展多层次旅游合作。参加国际旅游展会,举办国际海洋旅游文化节等活动,宣传海南海洋旅游特色产品,吸引国际游客。力争到2026年,国际游客接待量占比提升至15%以上。
三是完善基础设施与人才培养体系。加大对海岛交通、水电、通信等基础设施建设投入,改善海岛旅游条件。同时,加强与高校、专业培训机构合作,开设海洋旅游相关专业和培训课程,培养专业人才。计划在未来3年内,实现所有重点旅游海岛交通便捷、水电充足供应、通信网络全覆盖,专业人才缺口缩小至10%以内。
四是创新旅游产品与服务。借助科技发展契机,开发具有创新性和差异化的海洋旅游产品。如推出海上无人船观光、海洋生态监测研学旅行等项目;利用大数据分析游客需求,提供个性化旅游服务,力争游客满意度目标提升至90%以上。
五是加强海洋生态环境保护。制定严格海洋环境保护法规和旅游开发监管制度,加强对海洋旅游项目的环境评估与监测。推广生态旅游理念,开展海洋生态修复工程,确保海洋旅游可持续发展。如在蜈支洲岛等景区建立海洋生态保护示范区,实现旅游开发与生态保护协调共进。
六是优化旅游产业结构。针对旅游产品同质化问题,结合各市县特色,开发差异化旅游产品,优化产业结构。如海口重点发展历史文化与海洋休闲融合旅游;文昌依托航天资源,开展航天主题海洋旅游,避免恶性竞争,提高整体竞争力。
七是应对国际形势风险。建立旅游市场风险预警机制,关注国际形势变化,及时调整旅游发展策略。加强与国内旅游市场合作,拓展国内客源,降低国际形势不确定性对海南海洋旅游的影响。如加强与国内大型旅行社合作,推出“海南+内地”旅游联线产品,吸引更多国内游客。( 海南开放大学 蒲喜雄)