吸引力何来?

26日,济南市政府新闻办召开的一场新闻发布会揭晓了其中的一个重要原因——近年来,济南市大力实施人才强省会战略,深入践行“天下泉城聚天下英才”理念,全力构筑“天下泉城、人来无忧”全生命周期人才服务体系,持续打造“我在济南刚刚好”城市人才IP,建立完善“一节一赛、一会一礼、一校一行+海右人才传播矩阵”“6+1”人才招引体系,城市人才吸引力不断增强。


数据为证。2024年,济南常住人口增速翻倍提升,新增青年人才超过15万人,人才资源总量突破287.5万人,济南连续3年获评“中国年度最佳引才城市”,入选2024年“全国人才友好型城市”。

人才,正成为这座千年古城实现新跨越的“发展密码”。

“让人才政策始终保持比较优势”

当天的新闻发布会上,济南人才政策“双30条”(2025版)正式公布,这是该政策第2次与时俱进进行修订。

济南人才政策“双30条”即《济南市人才服务支持政策(30条)》与《济南市人才发展环境政策(30条)》,首次于2022年发布。“双30条”对全市人才政策进行了系统梳理、优化提升,按照与人才直接相关和间接相关,将完善提升后的人才政策,分为人才服务支持、人才发展环境2个类别,并以政策清单的方式予以整体呈现,旨在让人才更加便捷、高效享受政策红利。

“双30条”出台后得到了广大人才的热烈欢迎。不少人表示,通过“双30条”能够“按图索骥”,迅速找到各类人才可享受的各类服务支持“红利”。同时,对于各类创新创业支持政策,通过“双30条”也可以直观地了解、申报。


人才政策是城市最好的邀请函。自“双30条”出台以来,政策红利不断释放、效应持续显现,吸引了越来越多的人才选择济南、留在济南、扎根济南。为确保政策的创新性、适用性和竞争力,济南市及时对“双30条”进行持续优化和提升。

中共济南市委组织部副部长、市公务员局局长、市委人才办常务副主任王玉跃表示,“近年来,我们聚焦‘人才政策在同类城市中始终保持比较优势’这一目标,时时对标外地先进城市,持续优化济南人才政策‘双30条’,为广大人才来济发展提供了有力支持和全面保障。”

2023年年底,《济南市人才政策“双30条”(2024版)》对外公布,在全面吸收“软实力”人才、新兴职业人才认定方式等方面进行创新,吸引了广泛关注。

近期,济南市对人才政策“双30条”(2024版)再次进行全面系统评估,并广泛征求各类人才、用人单位和专家学者意见建议,按照“更有效、更精准、更具针对性”的原则,对政策再优化、再丰富、再提升,最终形成了济南人才政策“双30条”(2025版)。

既注重系统发力,又突出精准服务

与以往相比,“双30条”(2025版)有哪些创新点?

王玉跃介绍,此次政策修订主要做到“四个更加突出”——更加突出服务产业,持续贯通全链条人才支持体系;更加突出多元赋能,持续完善全要素创新创业体系;更加突出校地融合,持续打造全方位协同联动体系;更加突出生态营造,持续优化全周期人才服务体系。

记者注意到,这“四个更加突出”贴近济南市经济社会发展实际,既注重系统发力又突出精准服务,其中不乏政策创新与“真金白银”的支持。

比如,“双30条”(2025版)加大对青年科创人才特别是创业人才支持力度,新增3项具体政策,每年新投入资金近2000万元。其中:新增青年科技人才创业支持政策,每年遴选10名左右创业人才,每人给予一次性50万元资金支持;新增海聚泉城专项人才“蓄水池”支持政策,每年遴选15名左右高层次人才,每人给予50万元资金支持;新增博士后创业支持政策,每年遴选10个左右处于初创阶段的博士后创业企业,每个给予30—50万元资金支持。


年轻人是城市活力的源泉,这些有力举措将有效激发济南创新创业活力,为城市高质量发展注入新动能。

再如,“双30条”(2025版)叠加导入平台载体、金融对接、配套服务等多维度支持政策,加速提升济南对人才的磁吸效应。在平台搭建方面,新增支持科技创新创业示范基地建设相关政策,整合全市各类平台载体,打造全市“1+N”项目孵化矩阵,根据成效给予最高2000万元支持。金融支持方面,坚持“长期主义”和“投早、投小、投硬科技”理念,成立首期3亿元的海右人才基金,带动形成“财政引导基金领投、市场化基金跟投”的雁型科创基金投资矩阵,以“耐心资本”、“大胆资本”陪伴人才成长成才。

城市创新创业生态的打造,需要持续而系统的政策引导与制度创新,离不开专业精准的服务保障。“双30条”(2025版)修订出台的目的,正在于通过政策的持续创新调整,为城市发展提供强有力的人才支撑。

“今天的济南,正在拿出最大诚意、最实举措、最优服务,让人才站C位、当主角。”王玉跃说。

人才政策只有升级版,没有最终版

人才工作是一项系统工程,需要整座城市的共同努力。“双30条”(2025版)在修订过程中,吸纳了多个部门的智慧与努力,让政策更加丰富立体、精准有效。

博士后人才是高层次创新型青年人才的重要组成部分,针对这一群体,市人社部门拓展博士后创新创业服务维度、提升博士后创新创业平台高度、加大博士后创新创业扶持力度。截至目前,济南市先后设立博士后科研流动站59个,科研工作站90个,创新实践基地61个;发放各类补贴补助超3亿元,培养博士后科研人才5500余人。

科技成果转化是连接科技创新与经济社会发展的桥梁,也是促进人才作用发挥的关键所在。推进科技成果转化方面,“双30条”(2025版)提出,对高校科技成果转化落地、项目成立企业等,财政将以“股权投资”方式予以支持。加强产业人才引育,“双30条”(2025版)聚焦全市标志性产业链,增设专项人才“蓄水池”政策,支持掌握核心技术、具有高成长性的创新创业人才,为全市新质生产力培育和未来产业发展提供人才储备支撑。


高校是人才培养的主阵地,也是集聚高层次人才的重要平台。“双30条”(2025版)在修订过程中坚持“大人才观”、“大教育观”,推出新设立“济南奖学金菁英奖”、持续实施高校集聚区建设提升行动等举措,激发高校资源优势。此外,为强化资金保障,“十四五”期间济南市级人才资金投入年均增幅达4.42%,2025年预算安排总规模保持全省首位,筑牢了人才发展财力支撑。

人才政策只有升级版,没有最终版。以人才政策“双30条”为切入点,济南正构建起“天下泉城、人来无忧”的全生命周期人才服务体系,日益成为“近悦远来之城、人人向往之城”。

未来,伴随着人才政策的持续创新,相信将有越来越多的海内外英才汇聚济南,与这座充满生机与活力的城市共同成长、共赢未来。

记者:高家涛

编辑:青山


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