来源：法治日报
法治日报全媒体记者 孙立昊洋 马金顺
陕西省西安市第十七届人民代表大会第六次会议举行第二次全体会议，市人大常委会主任韩松作西安市人大常委会工作报告。
报告指出，一年来，西安市人大常委会坚持“一盘棋”协同推进优化营商环境、养老服务、职业技能教育、城市能级提升和精细化管理等方面重点工作，合力打好立法、监督、代表工作“组合拳”，推动人大工作取得新进展新成效。
西安市人大常委会全年制定修改地方性法规3件、修正法规29件、废止1件，听取审议工作报告32项，开展专题询问2场，作出决议决定13项，开展执法检查、视察、调研65项，圆满完成市十七届人大五次会议确定的目标任务。
西安市人大常委会深入践行全过程人民民主，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，完善民主民意表达平台和载体，邀请代表列席常委会会议并作重点发言，参加执法检查、视察、调研等活动1452人次，收集意见和建议986条，安排30名公民旁听常委会会议，努力把人民群众保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面全过程。
为着力提高立法质量，西安市人大常委会健全立法工作机制，制定加强法规立项、起草、审议环节沟通协调补充规定，凝聚立法工作合力，高标准建设基层立法联系点，完善法规草案向社会公开征求意见机制，并注重发挥“外脑”“智库”作用，修改立法专家库管理办法，努力提高立法质量。
在立法工作中，西安市人大常委会积极发挥人大主导作用，提前介入法规调研、起草、修改等环节，严把法规的合法性、协调性、规范性，探索重要法规审议前解读制度，重点解读立法背景、重要制度设计、争议意见处理等，提高法规审议质量，确保法规立得住、行得通、真管用。
为增强监督实效，西安市人大常委会听取审议优化营商环境推进政务服务便利化、“高效办成一件事”工作推进情况报告，针对惠企政策落地、服务平台功能发挥、工程项目审批效率等问题开展专题询问，听取审议加强校地融合促进政产学研用深度结合工作情况报告，调研科技创新、临空经济示范区建设情况，推动做好科技成果落地服务和转化承接，以科技创新引领新质生产力发展等。
在增进民生福祉方面，西安市人大常委会听取审议民生工作报告，组织常委会组成人员和人大代表开展集中视察、专题调研，就推动社区嵌入式服务、优质教育资源均衡发展、提升医疗保障水平等提出36条建议，与市政府齐心协力推进10个方面30件为民实事如期完成，让“民生清单”变为实实在在的“幸福账单”。
为助力城乡共同发展，西安市人大常委会围绕城市能级提升和精细化管理，听取审议城市道路空间精细化管理工作报告，针对市政道路微改造工程、占用城市道路空间等10个方面开展专题询问，助力城市有机更新，提升城市功能品质和综合承载力。
在依法保护生态环境方面，西安市人大常委会坚持奔着问题去、盯着问题查、抓住问题促整改，持续对省市秦岭生态环境保护条例进行执法检查、听取审议专项工作报告，督促政府加强“五乱”问题排查整治、建立高效统一智能监管平台、加快生态产品价值转化，同时开展古城环保世纪行活动，以法治力量守护好蓝天、碧水、青山。
此外，西安市人大常委会不断深化拓展代表工作，支持和保障代表更好依法履职。具体来看，抓细抓实代表履职培训，建立代表接待走访群众制度，制定代表履职清单，全市7100余名五级人大代表全部编入545个代表家站，累计接待服务群众15000余人次，推动解决群众急难愁盼问题2300余件。全面推行“扫码说事”，建立代表履职二维码，完善“五步闭环机制”，实现代表联系群众“全天候”。
报告指出，2025年，西安市人大常委会将紧紧围绕“深化六个改革”重点工作，“一盘棋”协同推进立法、监督、代表工作，着力在提高立法质量、增强监督实效、提升代表工作能力、强化“四个机关”建设上下功夫，为创新推进中国式现代化西安实践贡献人大力量。
