据金融界报道,美国总统唐纳德·特朗普表示,他将于4月同时实施广泛的针对每个贸易伙伴的“对等关税”以及额外的“行业特定关税”。据悉,后者将集中于针对全球钢铁和铝之外的额外特定行业关税,此前特朗普政府宣布的对于对所有进口到美国的钢铁和铝征收25%的关税已经正式生效。特朗普在空军一号上对全球记者们表示:“在某些情况下,这两种类型的关税都将被施加于进口到美国的外国商品。”特朗普还表示,美国政府没有计划对钢铁和铝加征的关税进行“关税豁免”。
世界贸易组织(资料图)
美国所谓“对等关税”,是指对进口商品征收的关税水平与贸易伙伴对美国商品征收的关税税率相同。专家认为,“对等关税”主张具有一定欺骗性与迷惑性,实质上既有违世贸组织规则,也无视多边贸易体制过去近八十年来谈判达成的利益平衡结果,以及美国长期以来从国际贸易中获得大量利益的事实。——“对等关税”违背经济学比较优势原理。这一原理是指,各方生产各自有成本优势的产品,然后相互交换,那么各方都从中受益。
“对等关税”政策也将损害美国消费者利益,拖累美国自身经济增长。美国耶鲁大学预算实验室的预测显示,“对等关税”实施后,如果其他国家不采取报复措施,美国个人消费支出价格短期将上涨1.7%,2025年实际GDP增长率将下降0.6个百分点;如果其他国家报复,美国个人消费支出价格涨幅将扩大至2.1%,实际GDP增长率将下降1个百分点。
为抵御外部冲击,中国商务部将采取系列措施帮助外贸企业拓展内销渠道。中国商务部部长王文涛在上海调研内外贸一体化工作,了解外贸产品拓内销情况。这次调研的企业是纺织品外贸企业东方国际(集团)有限公司。商务部这一次帮助外贸企业拓展内销,向市场释放了三个信号。第一个信号是,外贸企业转内销有充足的发展空间。第二个信号是,对于外贸企业担忧的问题,商务部将给予相应的保障支持。第三个信号是,推动内外贸一体化,帮助外贸企业拓内销,将是一项长期战略。
特朗普(资料图)
就在这种情况下,美国总统特朗普在接受CNBC采访时释放出对华关税政策的"灵活性"信号。这位以强硬著称的领导人,在坚持于4月对盟友实施"对等关税"的同时,却给了中国特殊待遇,为中国预留了谈判空间。他称,中美在贸易问题上仍能展开“对话”,“对等关税”将保留一定“灵活性”。这一充满矛盾的决策,不仅折射出美国国内政治经济的深层矛盾,更揭示了大国博弈中复杂的战略权衡。
对重返白宫两个月,就先后两次对中国输美商品加征关税的特朗普来说,同意就取消加征关税一事与中方展开协商,几乎无异于对华“低头”,给了中美经贸合作一个重回正轨的可行性。加上早些时候,美方已经同意在世贸组织框架下,就加征关税一事与中方举行磋商,由此可见,中方的一系列反制已经打疼美方,在这种情况下,相较于继续升级“关税战”,与中方通过协商解决分歧,显然更符合美方的利益。
美国(资料图)
不管怎么说,“对等关税”就是一项短视政策,不仅无法解决美国面临的深层次经济问题,反而可能加速其在全球经济格局中的相对衰落。历史证明,任何将关税武器化的国家,终将被更具弹性的新贸易生态取代。全球各国应共同努力,在应对美国“对等关税”政策的同时,积极推动世贸组织改革和创新,构建一个更加公平、合理、可持续的全球经济新秩序。