财联社3月25日讯(编辑 马兰)美国总统特朗普日前威胁将对所有停靠美国港口的中国船舶收取高额停靠费用。受影响的船舶不仅包括中国建造的船舶,也包括悬挂中国国旗的船舶,每艘船停靠费用最高可达300万美元。
这一想法甫一提出就遭到了美国航运公司以及农业公司的集体反对。这些行业内人士强调,由于美国造船业产能和技术都无法在全球市场上竞争,一旦美国政府通过停靠费大幅削减了中国船只在美的运输能力,那么美国的出口业将遭受巨大打击。
Veson Nautical的数据显示,2024年,中国制造的集装箱船占据了81%的市场份额;在散货船队中,中国船舶占全球船队的75%。
世界航运理事会则估计,按特朗普的提议,目前全球90%的船只都需要缴纳该费用。而考虑到航运公司与中国公司已经签订了大量的新船订单,未来全球98%的船只在停靠美国港口时都将被征收停靠费。
对于特朗普的这一计划,中国外交部发言人毛宁日前已经重申,征收港口费、对货物装卸设备加征关税这一类的措施损人害己,推高全球的海运成本,扰乱全球产供链稳定,也会增加美国国内的通胀压力,损害美国消费者和企业的利益,最终也无法振兴美国的造船业。
没钱为造船梦买单
特朗普计划的这一行动究其根本在于振兴美国造船业,然而老话说得好:心急吃不了热豆腐。在远洋运输业看来,美国未来可以自己建造船舶,但短期内对行业意义不大。
首先从成本角度来看,分析师Arnav Rao指出,重振造船业需要强大的本土供应链,而美国并不具备这样强大的工业体系。其中,一艘集装箱船的建造成本中约60%是钢铁。阻止新日铁收购美国钢铁可能有一定作用,确保了美国钢铁的产能不会转移到海外,但这还远远不够。
Xeneta分析师Peter Sand则透露,一艘中国制造的船只成本估计在2.95亿美元左右,而美国制造的价格是其两到四倍。
此外,运营一艘美国船只的成本大约是运营一艘韩国或中国船只的两倍,小型船只每天约耗费5000美元,大型船只则翻倍。Sand指出,其中最大的开支是船员的工资。
美国农业运输联盟执行董事Peter Friedmann强调,如果价格合理的话,美国出口商早就使用美国制造的船舶了。事实是,农业领域微薄的利润无法支持美国的造船业振兴梦。
全世界为“懂王”头疼
另一方面,即使美国下定决心大力建设船舶,能被优先满足需求的当属军用船舶。Sand警告,美国海军舰艇的积压订单可能会导致新集装箱船等民用船只的等待时间长达数年。
参议员Mark Kelly指出,美国军用航空母舰舰队现在缺少90到100艘远洋油轮,这限制了美国海军在战斗紧急情况下为军舰提供燃料。这是事关国家安全的问题。
在美国造船业的这些大背景下,特朗普政府的振兴造船业计划对于出口商来说实在是太过遥远的抱负,但另一方面,特朗普对于出口的限制却十分急迫。
美国政府提议对美国出口施加新的限制,出口商品的1%必须通过美国公司运营且悬挂美国国旗的出口。而在7年后,这一比例将提高至15%,且不低于5%的商品必须在美国本土制造。
与此同时,美国本土市场也将立即感受到寒意。全球最大航运公司马士基首席执行官Soren Toft指出,这项收费提议将大大提高货运成本,对整个进出口业造成严重后果,且最终还是由消费者买单。
成本的激增还将促使海运承运商减少在美国港口的停靠次数,尤其是一些小港口很快将门可罗雀,而一些大型港口则将加剧拥堵风险。这也连带将影响陆路口岸上的火车和卡车运输,整个美国的运输系统都将因此大改。
Sea-Intelligence首席执行官Alan Murphy补充道,还有船只则会在加拿大卸载更多集装箱,这将进一步削弱美国港口的竞争力,并推动运费的上涨。