近日，为贯彻落实党中央、国务院关于实施城市更新行动的决策部署，有力有序有效实施城市更新重点任务，总结推广城市更新好经验好做法好案例，住房城乡建设部组织遴选了第二批城市更新典型案例，编制《城市更新典型案例集（第二批）》。其中，安徽省芜湖市人民城市驿站建设项目成为城市功能完善类典型案例，也是安徽省唯一入选的城市。
城市更新典型案例名单（第二批）
安徽省芜湖市人民城市驿站建设项目介绍
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所在区位：全市城区部分公厕、停用垃圾转运站、公园配套用房
项目规模：42座人民城市驿站，总建筑面积约4440平方米
总投资额：约482.29万元，均由财政资金保障
起始时间：2022年1月开工，2022年建成25座、2023年建成11座、2024年建成6座，累计建成42座
一、实施情况与成效
芜湖市深入践行人民城市建设理念，让“处处围绕人、时时为了人、真正服务人”成为城市发展最鲜明的底色。2022年起，市城管部门为着力解决环卫工人、外卖人员、快递小哥等户外工作者吃饭难、喝水难、如厕难、休息难等问题，创新打造“人民城市驿站”品牌，建设集用餐、休息、阅读、应急于一体的公共空间，累计建成并开放42座，真正实现“小而美”“惠而实”。目前，芜湖市人民城市驿站打通服务群众的“最后一米”，已成为户外工作者的“暖心窝”，老百姓家门口的好去处。
服务多元群体，共促民生福祉。“小空间”释放“大温暖”，为户外劳动者提供日常服务保障，为周边居民、学生、老年人提供暖心便利。截至目前，42座人民城市驿站累计服务市民群众100万余人次，定期开展“春送祝福”“夏送清凉”“秋送助学”“冬送温暖”等活动120余场次，其中，20座驿站引入“修配补”小微便民功能，服务群众8万余人次，15座驿站在中高考期间为考生、家长提供充电、纳凉等服务，累计服务5万余人次，部分驿站为工会、社区、学校提供公共场所，开展宣传、爱心、志愿等各类活动。
二、经验做法
科学选址，实效便民
遵照“就近就便，简洁实用”原则，在统筹考虑群众需求以及现有公厕、停用垃圾转运站、公园配套用房等设施基础上，合理布局“人民城市驿站”点位，提升设施利用率。42座人民城市驿站中，有31座依托公厕、停用垃圾转运站选址在居民小区、商业中心周边，其余11座位于公园（口袋公园）等人流较大的区域，方便户外工作者休憩、市民歇脚，让群众感受到更多、更直接、更实在的获得感、幸福感。
盘活资源，集约高效
按照“改造为主、新建为辅、利旧用旧”要求，秉承“致广大而尽精微”的工作理念，整合资源、改造提升，以小投入发挥大效益，打造形式多样、亮点突出、功能丰富、人民满意的“小而美”城市驿站，42座人民城市驿站中，最小的驿站面积仅为15平方米，最大的不超过260平方米，平均每座驿站改造费用34万元，最少的仅投入3万元。投入虽少，每座驿站均按标准配备补给、休息、阅读、应急医疗服务等基础区域，部分驿站还结合周边环境对外观进行提升，打造徽派、现代、园林等不同风格的驿站，提升城市品质。
规范管理，服务长效
明确有统一标识、有固定场所、有完善设施、有规范制度“四有”标准，从制度层面强化驿站建设、运行、管理。市、区两级城管部门定期对驿站建设管理情况进行检查，“面对面”指导、“手把手”整改问题110余个。按照“服务规范化、管理标准化”要求，合理确定服务管理主体，最大限度节约财政资金，对停用转运站改造的驿站，综合保洁面积、服务范围、服务内容等采购需求，采取购买服务方式引入市场化企业进行管理；对公厕配套用房改造的驿站，采取“以厕养站”模式，将驿站管理服务纳入公厕市场化运维范畴；对公园配套用房改造的驿站，采取国有企业代管模式，提高管理效率，实现长效管理。
搭建平台，丰富成效
建立“驿站搭台、服务登台”机制，“小驿站”服务“大民生”，树立服务品牌，依托人民城市驿站平台，不断延伸服务触手。联动组织部、总工会、民政局等部门，整合行业资源，拓展宣传教育、议事协商和服务群众等功能，组织部完善先锋驿站体系，开展系列党建服务协商和服务群众等功能，总工会整合驿站资源，开展公益服务进驿站系列活动，民政部门利用驿站开展流浪救助活动，强化基层治理。截至目前，全市驿站共配备120余名驿站服务人员，设置意见箱、意见簿，吸纳群众关于管理、服务方面的意见并及时改进，有效提升管理服务水平。
信息来源 | 规划中国、中国建设报、住房城乡建设部网站等
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