近年来，新业态经济蓬勃发展，快递员、外卖骑手、网络主播等新就业群体规模不断壮大，已然成为服务民生、助力基层治理的重要力量。新疆尉犁县紧紧围绕“党建引领、服务聚心、治理赋能”工作主线，以“五个一批”行动为有力抓手，创新构建新就业群体“全链条”服务管理体系，推动新就业群体从“管理对象”向“治理帮手”华丽转身，打造出党建引领基层治理的生动样本。
创建一批“五个好”党支部，筑牢红色堡垒强引领。以“依法治理好、凝聚人心好、文明创建好、推动发展好、堡垒作用好”为标准，积极开展新兴领域党组织“达标创优”行动。选派党组织书记18人，党建工作指导员43人，派驻党员21人，通过“线上微党课+线下实践课”，强化党员教育，建立“双向摸排、动态管理”机制，实现新就业群体党组织2个全覆盖7家企业，覆盖率100%。目前，已有15个新兴领域党组织成功创建“五个好”党支部，其中2个为自治区级、1个为自治州级。选树“先锋小哥”“最美骑手标兵”等18个典型，形成“支部带党员、党员带群众”的良好示范效应。
打造一批“友好场景”，优化从业环境解难题。联合住建、交通等部门，及时解决新就业群体在工作中面临的“停车难、充电难”等问题，在商圈、社区、园区等区域改造8处“友好停车区”，建设3个智能换电柜，设置6条“骑手专用通道”。落实新就业形态劳动者权益协商指引，推动企业与300余名从业人员签订规范劳动合同，联合工会建立法律援助“绿色通道”，成功化解17件劳动纠纷，切实维护新就业群体的合法权益。
建设一批暖“新”阵地，织密服务网络提温度。整合党群服务中心、银行网点、便利店等资源，建成21个暖“新”驿站、“司机之家”等阵地，统一配备饮水机、医药箱、充电桩等设施，并制定“6+X”服务清单，提升新就业群体服务质效。开展“夏日送清凉”“寒冬递温暖”等关爱活动120场次，联合县人民医院、社区卫生服务站推出免费体检套餐，惠及5000余人次，让服务真正延伸到新就业群体身边。
链接一批“友好资源”，搭建发展平台助成长。建立“党建+企业+社会组织”资源链接机制，推出“新星成长计划”，培养新就业群体人才。联合人社、电商协会、技工学校等开设“夜间技能提升班”，培训1000余人次。持续推动社保补贴等政策落实落细，累计发放就业见习补贴56.06万元，企业新招用劳动者社保补贴265.76万元，失业保险稳岗补贴79.98万元。协调金融机构定制“先锋贷”等低息产品，发放创业贷款275万元；引导尉犁电商直播基地开放“共享直播间”，培育45名“网红带货员”。通过资源赋能，9名优秀新业态从业者进入企业管理层，实现职业发展新突破。
提供一批治理平台，激活共治力量显担当。创新“积分制治理”模式，开发“党建直通车”微信二维码平台和“尉犁e家”微信小程序，设置8类治理任务，凝聚基层治理“新”力量，累计收到安全隐患、环境问题等线索1000余条。依托社区积分超市，建立积分管理激励机制，兑换暖“新”礼包2万余元。组建5支“尉犁先锋志愿服务队”，580人次参与志愿服务。建立“社区—企业双向评价”机制，评选20名“治理之星”，让新就业群体成为基层治理的“移动探头”。
通过实施“五个一批”行动，实现党建工作与新业态发展同频共振，基层治理与新就业群体双向赋能，累计解决340余件从业者急难愁盼问题，群体满意度达98%；吸纳26名新就业群体成为社区兼职网格员，基层治理力量同比增长13%。
未来，尉犁县将持续深化新就业群体党建品牌建设，在组织体系、服务能级、治理机制上寻求新突破，为新时代基层治理创新贡献更多经验。(曹玉林)
来源：尉犁县融媒体中心
