据路透社报道，特朗普计划指示五角大楼建立稀土精炼设施。此计划凸显美国对关键矿产的急切需求，更揭示美国在相关领域对中国的深度依赖困境。
特朗普（资料图）
美国作为全球军事强国，其先进武器装备的研发与制造离不开关键矿产的支撑。一架美国战斗机的制造，需耗费约400公斤稀土元素用于发动机、飞机雷达等核心部件。在众多高科技武器系统中，稀土更是扮演着不可或缺的角色，从精确制导武器的智能控制系统，到高性能舰艇的动力系统，都依赖稀土提升性能。而在这些关键矿产的供应上，中国占据着极为重要的地位。据相关数据统计，中国长期以来是美国关键矿产的最大供应来源之一，大量关键矿产源源不断输往美国，支撑其军工产业运转。
中美贸易摩擦期间，中国对镓、锗、锑等关键材料实施出口管制措施。这一举措对美国军工行业冲击巨大。美国虽提前囤货，但付出高昂代价。海关总署数据显示，2024年1-10月，我国镓出口量显著减少，出口美国部分主要集中在8月和9月，凸显美国囤货之急切。同时，自出口管制实施，相关金属价格大幅上涨，镓平均价涨幅达53.4%，锗锭价格涨幅高达64.2%。美国地质调查局研究指出，若中国全面禁止镓和锗出口，美国国内生产总值可能减少34亿美元。美国军工企业在采购关键矿产时面临成本飙升、供应不稳定等难题，严重影响其武器生产计划与军事战略布局。
特朗普（资料图）
从资源储量看，中国稀土储量位居世界前列，是全球最大的稀土生产国，在全球稀土产量中占比颇高。中国稀土不仅储量大，且品种丰富、质量优良，矿床类型独特，拥有众多其他国家难以比拟的优势矿种。在稀土分离、提纯和高端加工技术方面，中国处于全球领先水平。全球大部分高端稀土产品需求由中国满足，从稀土永磁材料到稀土发光材料，中国企业凭借先进技术，生产出高性能产品，占据国际市场主要份额。中国在资源与技术上的双重优势，构筑起坚固的“双垄断”格局。
美国工业产业空心化问题由来已久，众多制造业岗位流失，导致稀土开采、提炼等相关工业水平严重下滑。要重振稀土生产线，需重建庞大而复杂的工业体系，面临设备老化、技术人才短缺等诸多难题。美国政治体制下，特朗普任期有限，党派更迭频繁，其推动的稀土产业长期规划易因政治变动而中断。新政府上台后，政策方向可能大幅调整，影响项目推进的持续性。美国炼制稀土成本高昂，从开采到加工，各环节成本远超中国等国家。且美国国内环保组织对稀土开采项目抵制强烈，开采过程中还面临人才断层问题，进一步增加项目实施难度。
特朗普（资料图）
美乌就稀土合作谈判波折不断，协议签署充满不确定性。乌克兰自身稀土开发面临资金、技术、基础设施等难题，国内局势不稳定也为合作增添变数，短期内难以满足美国对稀土的迫切需求。美国与蒙古国探讨稀土合作，因蒙古国地处内陆，交通不便，且在稀土加工技术方面薄弱，合作推进困难重重。美国试图拉拢俄罗斯参与稀土合作，却因双方在地缘政治、经济利益等多方面存在冲突，合作前景黯淡。
美国要摆脱对中国稀土的依赖困难重重，中国在稀土领域的长期战略优势明显。未来，中美在稀土领域的博弈仍将持续，而美国能否突破困境，在关键矿产供应上实现真正自主，充满未知。
