文丨陆弃

韩国政坛再次上演一幕惊心动魄的“反转剧”。3月24日,韩国宪法法院对国务总理韩德洙的弹劾案作出最终裁决,以5票驳回、1票支持、2票退回的结果,否决了弹劾动议。韩德洙立刻恢复国务总理职务,并再度代行总统职权。而临时代行总统职权的崔相穆,随即被解除该职能。



这一幕背后的政治逻辑并不复杂,却极为刺目。韩德洙是尹锡悦的铁杆亲信,被广泛视为执政体系的“稳定器”和“权力代言人”。他曾在尹锡悦外访或职务中断期间多次代行总统职权,是执政团队的“中枢中枢”。但去年12月,尹锡悦政府强推戒严预案、绕开国会任命关键司法官员的行径,引发在野党的强烈反弹。国会以“违宪行权”为由强行通过了对韩德洙的弹劾动议,并迫使其停职。

然而,这场政治豪赌并未如在野党所愿。宪法法院最终驳回弹劾,不仅恢复了韩德洙职务,也实质上替尹锡悦政府完成了一次“合法性洗白”。更令人关注的是,韩德洙恢复职权的同时,立即再次接掌总统代理职能。一个曾被国会定义为“违宪”的人物,如今却再次成为国家权力的最高执行人。这不是简单的复职,而是一种近乎挑衅的回归。

这场风波的背后,映射的是韩国权力体制的深层危机。总统制与国会制之间的制衡在现实中往往形同虚设。一旦总统与执政党失去议会多数,政府便迅速陷入“跛脚”状态,执政瘫痪。而反过来,一旦总统通过宪法工具控制行政系统和司法系统,国会的制衡能力便被极大压缩。这次韩德洙弹劾案正是这种结构性矛盾的集中爆发,在野党依赖国会发起弹劾,试图终结总统代理系统,但最终却被法院否决,反倒强化了总统权力的“合法外衣”。



在尹锡悦执政以来,韩国先后出现过多个关键官员绕过议会程序直接任命的先例。而韩德洙作为“总统第二人”,长期扮演着合法性转换器与制度缓冲阀的双重角色。他既是政策延续的象征,也是制度绕行的工具。当这样一位人物面对弹劾而最终得以复职,其象征意义远远超出个人命运,而是政权中枢对体制边界的再次测试。

在美日韩三边关系不断紧密、朝鲜半岛局势持续紧张的当下,韩国国内的政治稳定对地区格局极为关键。韩德洙代表的是尹锡悦政府对华强硬、对美依赖、对朝施压的核心策略。他的恢复上台,无疑意味着这一路线仍将延续,而任何制度上的挑战都难以撼动其根本走向。换句话说,这是一个信号:无论内政如何动荡,韩国的对外政策将继续保持鹰派姿态,哪怕是在内政合法性已被严重质疑的前提下。

政治合法性的弱化,将加剧韩国社会的极化与撕裂。一方面,执政当局依靠法院与行政系统固守权力中枢;另一方面,在野阵营则通过街头政治、媒体动员、议会程序进行反击。这种对抗已不再是政策层面的争论,而是体制合法性与国家方向的根本碰撞。韩德洙的回归,不是政治稳定的象征,而是制度危机的一次爆发性延续。



一个制度架构被绕开、合法性工具被战略化、弹劾权力被削弱的政体,其最终可能走向的,不是强人政治,就是治理失效。韩德洙的回归既可以被视为一次制度的胜利,也同样可能被定义为宪制精神的退化。

面对这样的局势,韩国社会的真正问题已不再是“某一个人是否合格”,而是“这个体制是否还有效”。一部宪法是否还能真正制衡权力,一场弹劾是否还能真正代表民意,一个代理人是否还能忠实于法治,而不只是忠诚于总统。这些问题,将决定韩国政坛的下一步,不止关乎韩德洙,也不止关乎尹锡悦。

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