■ 熊丙奇

3月24日,湖南长沙市发布了《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施办法》,规定道德与法治、语文、数学、外语(含听力)、物理、化学、历史、体育与健康为考试科目,成绩以分数呈现。而生物学、地理等为考查科目,成绩以A、B、C、D等第呈现,不以分数呈现。

无独有偶。此前,北京市教委宣布,计入中考成绩的考试科目为语文、数学、外语、道德与法治、物理、体育与健康,满分510分。这也意味着历史、地理、化学、生物“小四科”将不计入总分。

对于这两地的改革,有不少家长叫好,认为中考计分科目减少,减轻了学生负担。其他地方的家长也呼吁本地借鉴改革方案,减少计分科目。

不过,也有家长认为自己的孩子吃亏了。此前,文科综合优势好的学生可以在中考脱颖而出,但按照新中考方案就不太可能了,新的中考计分方式更倾向于选拔理科特别好的学生。还有舆论担忧,中考计分科目调整,会影响不计分科目的教学前景。

因中考科目变化引发争议,这是很正常的,改革本就涉及利益调整。更值得关注的问题是,怎么解决纳入中考计分的科目教学应试化,不纳入中考计分的科目教学就边缘化、弱化的问题,即中考不考,学校就不教,学生就不学。

这需要强化义务教育阶段学校规范办学,按照国家规定开齐开足所有课程,给学生完整的、有质量保障的教育,扭转办学的应试化、功利化倾向。同时,推进高中阶段学校多样化发展,缓解当前存在的中考普职分流焦虑。

我国从2016年起,启动新中考改革。中考改革的基本原则,是“全科开考,两考合一”。全科开考要求所有初中学科均进行学业水平测试,目的是督促每所学校都开齐开足义务教育课程。两考合一则是从初中学业测试科目中选择若干门作为中考计分科目,做到一考多用,减轻学生考试负担。

考虑到现实中存在的“不考就不教不学”问题,不少地方选择的中考计分科目,有10门之多,最少的也有8门。除语数外体4门外,将其余的初中学业水平测试科目基本都作为计分科目,只是分值、权重不同。比如,北京此前的中考计分科目就有10门。

这有其好处,即所有学科教学都得到重视,也和新高考改革对接。新高考普遍实行“3+3”或“3+1+2”模式,要求学生从物化生史地政6科中选择3科,哪怕是“3+1+1”模式,也需要各科有初中学习基础。

弊端也同样存在,就是学生的考试科目增多、考试负担加重。

减少中考计分科目,随之又提上议事日程。但老问题又出来了,那些不再计分的科目,就可能得不到学校和学生、家长的重视,又变为“副科”,相关教学时间被其他学科挤占。

解决这一问题,必须推进依法治教,规范办学。

中考不考的科目,就不重视,表面上看,这是考试评价的问题,实质是违规办学。学校为追求升学率,只重视这些科目教学,而地方教育部门为打造升学名校,也对违规办学视而不见,忽视非中考计分科目的师资配备与教学保障。

推进“五育并举”,必须规范办学,要求所有学校按国家规定,开齐开足所有义务教育课程,不得将义务教育学科按是否纳入中考计分,分为“主科”和“副科”区别对待。只有对所有学科教学同等重视,才能做到“并举”。

从长远看,还要推进中考评价改革,实行多元评价,为学生提供多元选择。

当前,家长和学生存在的中考焦虑,源于普职分流变分层。另外,重点高中制度的存在,也导致其与普通高中有着很大的办学质量差异。

今年的国务院政府工作报告提出,要扩大高中阶段教育学位供给。有全国政协委员甚至建议取消重点高中制度。这些对缓解普职分流焦虑都很重要,要在提高普高录取率的同时,推进高中多样化办学,提高职业教育质量。

我们希望,促进义务教育学校办学摆脱应试化,让中考改革早日走出增加考试科目等于增加学生负担、减少考试科目就“不考不学”的左右为难困境。

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