据凤凰网援引路透社报道,西非内陆国家尼日尔首都尼亚美陷入一场能源震荡。军政府领导人阿卜杜勒拉赫曼·奇亚尼签署紧急政令要求中国石油天然气集团公司(CNPC)、津德尔炼油厂(Soraz)及西非石油管道公司(WAPCo)的三名中国籍高管在48小时内离境并查封炼油厂账户。尼日尔旅游部以“歧视性经营”为由吊销了中资阳光国际酒店的营业执照。极速财讯就“尼日尔驱逐三名中国石油高管”一事致电中国石油新闻处求证对方表示“不掌握相关信息”。
尼日尔(资料图)
另外,这家被吊销了营业执照的阳光国际酒店主要是为中方员工服务的,被吊销执照的理由包括“禁止外籍人员进入”等歧视性条款。我在中国石油的官网上没有找到此事的任何报道,证明中国官媒没有发过任何新闻,主要新闻源是路透社和彭博社,很明显,中国方面还是本着务实的原则,虽然暂时吃了亏,但我们有着深耕多年的外交机构和资深的外交官,一定是在与尼日尔当局沟通,很多沟通是不会摆在台面上的。
事件发生后,国内民众义愤填膺,纷纷议论应该对尼日尔军政府进行惩罚。甚至在网络空间探讨能不能派出军队出营救人员,军事打击尼日尔军政府。首先要说,尼日尔发生的这件事,当然最好用政治、外交和经济手段来解决。用军事手段,那必须十分慎重。但话有说回来,用政治、外交和经济手段解决问题,不等于放弃军事手段。其实尼日尔是个弱小的国家。别看尼日尔国土面积不小,有125万平方公里,人口也有2700万。
在这场风波中,尼日尔政府提出的中方企业外籍员工与本地员工薪资差距过大问题,成为了争议的焦点。据尼日尔政府指出,中方企业中外籍员工的薪资是本地员工的数倍之多。以中石油在尼日尔的项目为例,外籍高管的年薪可达数十万美元,而本地普通员工的年薪可能仅几千美元,差距十分悬殊。从行业平均水平来看在尼日尔的石油行业中,本地员工的平均薪资水平相对较低。根据当地相关统计数据,本地石油企业员工的平均年薪约为 5000 美元左右。
尼日尔(资料图)
表面上看,尼日尔政府拿“工资差距”说事,称中国员工月薪高达八千多美元,而本地员工只有一千出头。是否公平,关键要看有没有按合同来、有没有违法压榨,而不是纯看工资数字。而尼日尔政府显然更关心另一件事:那笔早该还的钱。2024年,中方为缓解尼方财政危机,预先支付了4亿美元原油预付款,原本协议明确:一年后偿还。如今一年时间一晃而过,尼方却没提还款的事,反而开始打压中企高层、冻结账户、吊销执照。
不仅如此,中国还帮助尼日尔修建了赛义尼·孔切将军大桥、尼日尔第三大桥和凯大吉水电站。这些基础设施建设,那可真是为尼日尔的发展插上了腾飞的翅膀。更暖心的是,早在1976年,中国就开始派医疗队去尼日尔。这一去就是几十年,帮助了无数当地百姓摆脱病痛。新冠疫情爆发后,中国更是二话不说,直接送去了大批抗疫物资。谁能想到,这么一个看似"铁哥们"的国家,后来会来这么一出。
尼日尔(资料图)
这一事件背后,反映出是中方企业海外投资所面临潜风险,尤其政局不稳国家,企业如何复杂政治环境中生存,成为一个亟待解决问题,尼日尔例子并非孤立,类似事件非洲其他国家也时有发生,刚果(金)与坦桑尼亚等国,均曾因合同纠纷与政策变动,对中资企业采取强硬手段,中国国际上投资策略逐渐成熟,但面对不稳定政局时,企业如何制定有效风险防范机制,显得尤为重要,与尼日尔合作中,合同细节与违约条款应该更加明确。