碧翰烽/文
据媒体日前报道，为了扎实推进整治形式主义为基层减负，某地区公开曝光了基层减负存在的一些突出问题，并针对此下决心进行整改，取得了明显成效。
在曝光的问题当中，比如文山会海，有的县级政府办公室一年收到3000多份文件、县本级一个季度召开170多次会议；迎来送往，个别村一年迎接调研考察高达200多批4000多人次；考核过滥，有的乡镇街道需要面对500多项考核指标……
应该说，当下基层减负方面存在的问题及现象已然比较清晰，是什么性质？主要在什么领域？属于什么样的表现？基本上一目了然。
关键在于下决心去发现它、整治它，尤其是从源头从根本上予以治理，而不是像有的地方和单位那样笼而统之，总是提一些泛泛的要求，不痛不痒的要求。可谓是口号喊得震天响，就是不见人下来。
就拿上面曝光的问题，就有极其具体详实的数据作为支撑，从中既能发现存在的现实问题，也能找到问题的根源。
那么，需要进一步细问和治理的是，这么多的文件，是哪个部门单位发的？这么多的会议，都是谁组织召开的？调研考察都是谁在组织？考核又是谁开展的？
对此，完全可以进行认真分析研究，既可一一找到存在问题的地方和单位，又可会诊出制度性问题，并进行科学务实有效地治理。
不过，分析调研考察的数据，倒是蛮有意味的。个别村，200多批，4000多人次。
首先，来调研考察的人多了，是好事还是坏事？
有朋自远方来，不亦乐乎！
尤其是工作做得好，有亮点有创新，来的领导和嘉宾多了，应该是一件大好事，说明工作得到了上级和大家的认可。
而且，当来的人多了之后，不仅可以充分展示自身的成绩和特色，还可以增加与外界交流沟通学习的好机会，拓展了眼界。
来自五湖四海的人多了，不少地方和单位人来人往并不是坏事，可以对地方和单位进行广泛传播和宣传，是不可多得的宣传机会。
与此同时，还可能拉动当地的消费、经济，比如有的地方发展了特色产业，开设了特色培训基地，在每一次调研考察当中推广了自己。无论是地方，还是人，总是希望得到更多的关注与鼓励。
因此，一个地方被调研考察多，是不是就是有问题了？值得商榷。
反而，一个地方和单位总是没有人来，是不是说明没有亮点、没有创新、没有特色呢？
其次，为什么“调研考察多了”会成为问题？并成为形式主义。
调查研究本来应该是一种常态化的日常工作方式，应该是越多越好。可问题在于：
一是让调研考察点成了负担。这里面主要是接待的负担，尤其是形式主义方面的接待负担。比如文字材料，卫生环境，现场清理，接待费用支出，等等。
二是有的调研考察只是走形式、观风景、听汇报、做指示，表示来过了，就是演过了。有的还只是关注成绩，不关注问题和困难。
即使是再好的调研考察点，也会有问题和困难，但是往往不能说，说了也可能得不到支持和解决。
其实，对于调研考察点来说，辛苦一点也没有什么，关键是能够促进发展，让地方和群众得到实惠。
三是有的调研考察集中于个别好盆景，就忽视了那些问题多、矛盾多、基础差的地方。这是不公平的，也不利于发现突出问题，最终促进解决问题。
四是有的调研考察点不具备可复制性、推广性，是人为打造出来的，是花了重金堆砌出来的，是包装宣传出来的。其亮点只是“唯调研而调研”，不具有现实意义。
那么，这些问题所表现出来的，既有调研考察点本身存在的问题，更有来调研考察人的突出问题，当然需要引起高度警惕了。
