一头被绿化带截断无路可走：申城马路上的“断头”斑马线怎么划出来的？

“小区门口的斑马线是个‘断头路’，一侧被绿化带堵得严严实实，行人被迫走在非机动车道上。”近日，在解放日报·上观新闻“民声直通车”后台，市民周女士倾诉了自己的烦恼。

周女士称，去年9月起，她就向属地职能部门反映了这一问题，可半年过去了，投诉电话打了好几通，问题却始终没解决。她有些纳闷：“本就是规划不合理，为何改起来这么难？”

截断的绿化带已被踩出“路”

周女士所说的斑马线，位于浦东新区唐镇德淳路上，连接着北侧大名城紫金九号和南侧华侨城纯水岸。3月18日，记者在现场看到，斑马线北侧正对着大名城紫金九号南门，南侧则被隔离非机动车道和人行道的绿化带给径直截断了。行人从斑马线走到此处，需沿着非机动车道走一小段路，方能走上人行道。通行功能受阻后，“断头”斑马线干脆沦为了临时的快递站点，几辆装有快递的非机动车就停靠在这里，快递人员正在马路上分拣快递。不过，记者留意到，一旁的绿化带里，间隔较大的几株植被间，已然被踩出了几条“路”。

绿化丛中，已被行人踩出了“路”。

一位正带着孙子在小区门口玩耍的爷叔告诉记者，此处的斑马线很早就有了，使用频率很高，尤其方便了小区里接送小朋友的家长。原来，小区东南侧，就是上海市浦东新区东方幼儿园诚礼部。一旁的大妈则补充说，顺着斑马线去对面的公交站也更近，否则还要向东绕行多走百余米。

跟周女士一样，他们也都留意到了此处斑马线的缺陷，“有时候怕麻烦，就直接从绿化带中间挤过去，最好是能够给绿化隔离带留个‘口’，不然带孩子走不太安全，也不利于对孩子的教育。”就在交谈时，一名女士带着骑平板车的孩子，沿斑马线走到马路南侧，逆着车流向西走去，的确存在一定的安全风险。

行人只能从非机动车道行走一段距离，才能走上人行道。

改造竟被“推来推去”？

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三章第二十八条规定，道路两侧及隔离带上种植的树木或者其他植物，设置的广告牌、管线等，应当与交通设施保持必要的距离，不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距，不得影响通行。周女士也据此向属地唐镇有关部门提出了建议，希望能够在绿化带留出人行的通道。

然而，这样一个合理诉求却石沉大海。“最早是在去年9月份前后反映的，当时小区道路有积水，行人得淌水走在非机动车道上，几个问题一起反映后，陆续有回访电话打过来，一会儿说会去现场看，一会儿又说不归他们管。”周女士已然记不清楚都有哪些部门曾回复过，但始终没人去解决问题。

记者通过多方了解，看到了此前相关职能部门通过上海12345市民服务热线给周女士的部分回复。去年12月，唐镇曾回复称“已联系交警部门去往现场查看，因这条斑马线并不在原先的道路规划中，会根据实际情况做出相应整改。”而今年2月前后，回复则变成了“已派工作人员协同交警部门和派出所对现场进行查看，该路段斑马线一端确实为封闭道路，已向城运部门提交整改申请，近期会对该斑马线重新实施规划调整。”

这样的回复反倒让周女士更加忧心了：“斑马线重新规划，是不是意味着要取消划线了？为什么优化一下原本该做到的事情，这么难？”她希望，相关部门能够考虑到市民的实际需求，尽快整改到位。

人民城市需为民考虑

记者在现场走访时，在不远处的幼儿园门口，也看到了类似的设计。在南北向的诚礼路上，靠近幼儿园西门处也设有斑马线，还竖着“人行横道”的提示牌，然而，斑马线的西侧，也同样被绿化隔离带截断了，而且，为了防止绿化被行人破坏，此处还设置了半米高的栏杆。也就是说，行人根本无法从斑马线走到人行道上，要么放弃走斑马线，要么去跟机动车“抢道”。“斑马线的意义在哪里？”采访中，不少行人都对这些斑马线“荒诞”的设计表示不解，呼吁及时予以修正。