最近，菲律宾前总统杜特尔特的命运引发中国网友关注，这位自2016年南海危机以来果断选择改弦更张，向中国靠拢，并公开登上中国军舰参观的菲前领导人身陷囹圄，让中国网民深感不平。
毕竟菲律宾这个国家独立几十年来扮演美国忠实盟友的时候居多，和中国友好的领导人没几个，杜特尔特堪称其中的“另类”。
当然，能够干到一国元首这个份上的都不是菜鸟，相反个个都是狠角色，杜特尔特既然敢于选择以身入局，自然有其非同寻常的底气，也就不能不提到这背后复杂的历史和现实因素。
众所周知的是：菲律宾政治呈现出独特的家族政治与地域主义特征，自1946年独立以来，始终未能摆脱“财阀-军阀”共治的政治传统。
在这个拥有7600个岛屿的群岛国家，马科斯、杜特尔特、阿基诺等政治家族通过联姻与利益交换，构建起盘根错节的政治网络。当前的政治斗争本质上是这种传统政治生态在新时代的延续与异变。
小马科斯之父老马科斯是巨贪加独裁者
比如杜特尔特家族就扎根棉兰老岛达沃市逾40年，通过铁腕治理建立起的政治资本，使其在2016年总统大选中异军突起。
与之相对应的，马科斯家族在北伊罗戈省经营超过半个世纪，其政治复兴堪称现代政治史上的奇观——曾被推翻的独裁者家族在流亡30年后重掌政权。
那还是在1986年，连任三届，执政长达21年的费迪南德·马科斯，也就是现任总统小马科斯的父亲，因腐败的裙带资本主义和政治打压的威权主义统治而在军事政变中被迫下台。
就在下台之前2年，他还涉嫌刺杀了刚刚从美国回国的政敌贝尼尼奥·阿基诺，老马科斯被驱逐之后，贝尼尼奥·阿基诺的遗孀科拉松·阿基诺（也就是后来菲律宾总统阿基诺三世的母亲）成为新任菲律宾总统。
然而风水轮流转，阿基诺三世被杜特尔特所替代，杜特尔特卸任总统的2022年6月30日，小马科斯又成了新的菲律宾总统。
换来换去也就是老面孔
而且你还不得不承认，经历了西班牙、美国几百年的殖民统治，习惯了强权的菲律宾民众就是吃这套，当年的独裁者反而还引起社会的怀念。
马科斯和阿基诺这两个家族长达近半个世纪的政治角力，折射出菲律宾政治中“强人政治”与“民主制度”的深刻矛盾。
从地理位置来说，菲律宾是一个孤悬于海外的岛国，但离开了大陆强国的支持，岛屿林立的菲律宾自己又是一盘散沙，根本无法建立起强有力的中央政权，这就决定了菲律宾的外交政策始终在“大陆-海洋”双重地缘属性间摇摆。
不过，从阿基诺三世时期配合美国“亚太再平衡”战略，到杜特尔特感受到中国崛起之后疏美亲中的政策转向，再到小马科斯重启美菲军事合作，这种摇摆本质上是国内政治势力博弈的对外投射。
就拿杜特尔特的亲中政策为例，其看似突然的对外转向具有深刻的现实基础：从地理位置上来看，菲律宾是一个在中国家门口的国家，而不是在美国家门口的国家。
中菲海上对峙
而从经济层面看，中国连续6年保持菲律宾最大贸易伙伴地位，2022年双边贸易额达877亿美元，占菲律宾外贸总额的20.3%。
有报道称，杜特尔特“大建特建”计划中35%的基础设施项目获得中国资金支持。这种经济绑定使得菲律宾对华政策具有不可逆性，即便政权更迭也难以全面逆转。
毕竟和30年前不同，中美博弈的“菲律宾方程式”结构正日趋复杂：如今美国承诺的军事援助仅兑现37%，而中国在菲实际投资额却保持着12%的年增长率。
这种现实利益考量，迫使任何执政者都必须在中美间保持动态平衡，极端选边站队的空间正在收窄。
杜特尔特在2016年上任后不久便发起大规模禁毒运动，被外界称为“反毒战争”。这场针对毒品的强力运动为他赢得了空前的政治声誉，也成了他的政治包袱：反毒战争造成超过6000人死亡。
当年，这张强力反毒的照片在网上广为流传
这种极端手段背后是菲律宾特殊的政治经济结构，在2023年GDP才4300多亿美元的菲律宾，与毒品相关的行业几乎渗透到社会的每一个角落，并严重腐蚀政府部门的行政人员。
当然杜特尔特不惜动刀动枪也要完成的扫毒运动并非完全出于公心，他通过摧毁旧有毒品利益集团，实质上完成了对地方势力的重新洗牌，建立起以达沃集团为核心的新权力架构。
菲律宾多年来的政治更迭历史证明：枪杆子里出政权，而在棉兰老岛这个暴力丛生的菲南地面上野蛮生长起来的杜特尔特似乎深得其中三味。
杜特尔特的政治智慧体现在对暴力机器的掌控：达沃行刑队（DDS）虽已官方解散，但其成员大量渗入国家情报协调局（NICA）。前国防部长洛伦扎纳透露，棉兰老岛现役军官中23%与杜特尔特家族存在直接关联。
此外，军警系统在反毒战争中的深度参与形成特殊利益共同体。菲律宾国家警察总局数据显示，2016-2021年间政府共晋升反毒行动指挥官127人，这些既得利益者构成杜特尔特家族的政治基本盘。
杜特尔特与军方关系密切
显然这也成了小马科斯接到的烫手山芋，若清算反毒战争，将直接动摇菲律宾暴力机关的中层架构，弄不好军方会直接和自己摊牌，重蹈当年老马科斯的覆辙。
但若不能剪除杜特尔特的势力，小马科斯则很难排除1-2年后被将杜特尔特之女，现任副总统莎拉取而代之的命运。
其实，2022年大选后形成的“马科斯-杜特尔特”脆弱联盟仅仅一年就已现裂痕。小马科斯所在的联邦党在众议院仅占23%席位，而杜特尔特女儿萨拉领导的基督教穆斯林民主力量党控制着38%议席。
现在距离菲律宾中期选举只剩下2个月的时间，而中期选举将重塑参议院格局，目前参议院24个席位中亲杜派系占据14席，对小马科斯构成巨大威胁。
只能说大众是喜新厌旧的，更何况小马科斯面临的合法性危机具有历史惯性：瑞士银行至今冻结着其家族5.3亿美元非法所得，世界银行仍将老马科斯时代列为“系统性腐败典型案例”。这种历史包袱限制其政治操作空间，使其难以摆脱“买办”标签。
小马科斯和杜特尔特女儿沙拉曾经是短暂联盟
小马科斯执政以来菲律宾国内经济形势走弱，中期选举背后的经济因素更令其产生强烈危机感。
2023年菲律宾通胀率飙升至8.7%，大米价格同比上涨17.3%，失业率升至4.8%。与之相对应的，则是小马科斯重启美菲《加强防务合作协议》（EDCA），允许美军使用9个军事基地，使得菲律宾更进一步卷入中美地区对抗。
眼下菲律宾民众对美军基地态度复杂：民调显示43%民众支持加强美菲军事合作，但68%反对卷入台海冲突。
但小马科斯对民生困境视若无睹，反而把菲律宾绑在美国战车上狂奔，这加剧了民众对其推行的“买办政治”的不满，而杜特尔特时期5.7%的平均经济增长率成为其留给女儿的首要政治遗产。
对于菲律宾不断的上蹿下跳，中国在南海问题上的“灰色地带”战术则成效显著：通过海警法实施和岛礁建设，中国在所谓的“争议岛礁”已形成常态化存在。
眉来眼去
菲律宾海岸警卫队数据显示，2023年中国船只在争议海域出现天数达287天，但直接冲突事件同比下降40%。这种“斗而不破”的态势也让马科斯的对外政策市场日渐萧条。
在小马科斯的走势下行同时，杜特尔特家族的行情却一路看涨：在社交媒体渗透率超过70%的菲律宾社会，杜特尔特的“惩罚性治理”言论在TikTok上的传播量是小马科斯相关视频的5倍。
显然“送杜特尔特上国际法庭”并不是一步好棋，短短三五天内，其外溢的政治风险已经远超小马科斯预期。
国际刑事法院（ICC）的介入正在触发菲律宾国内的民族主义反弹：这几天在菲律宾国内一次民意调查中，大多数的受访者反对外部势力干涉菲内政，即便其中有近一半的受访者曾批评反毒战争过度暴力。
这种“内部事务不容干涉"的集体心理，不仅加强了杜特尔特身上“反毒英雄”、“殉道者”的光环，也在重塑菲律宾国内政治博弈的底层逻辑。
小马科斯已经骑虎难下
放在全球视野中来看，眼下菲律宾的乱象本质是世界秩序重构的微观映射。杜特尔特与小马科斯的较量，既是传统政治家族的利益之争，更是发展中国家在世界百年未有之大变局中的道路选择。
当米价成为比导弹更重要的政治筹码，当社交媒体点赞数决定选举胜负，这个热带岛国的政治剧变，正在为全球南方国家提供独特的转型样本。
