近段时间，美国特朗普政府与传统盟友之间的矛盾持续扩大。加拿大国防部发言人3月15日表示，将重新审查对美国制造的F-35战斗机的大规模采购项目。澳大利亚军方人士近日也表示，由于担心美国相关政策发生变化，应该重新考虑耗资巨大的 “奥库斯”计划。针对加拿大国防部和澳大利亚的这些表态，分析人士认为，这反映出美国与盟友之间出现越来越严重的信任危机。那么，面对盟友近期发出的所谓“威胁”，美国会进行策略调整吗？这些就是本期《一南军事论坛》关注的话题。
资料图：美国总统特朗普（来源：央视新闻）
李悦：
美国总统特朗普近日宣布对加拿大发动贸易战，并一再挑衅要动用经济力量让加拿大成为美国第51个州。加拿大方面对此明确表态“不会屈服”，不仅在国内掀起“抵制美国货”的浪潮，并且很快波及了国防领域。加拿大新任总理马克·卡尼近日要求审查加方购买88架美国F-35战斗机的合同，加拿大民众更是以美国卖给加拿大的这型隐形战机有“后门”，可能构成安全风险为理由，压倒性地支持取消这笔价值190亿加元的军购案。一南教授，在您看来，加拿大此举是为了对美国表达不满，还是另有考虑？
金一南：加拿大之所以要取消原定的军购合同，首先还是出于政治方面的考量。特朗普此前多次表态要让加拿大成为美国的第51个州，这让加拿大感觉很不爽。在加拿大看来，我本来是美国的好邻居，而且是美国的长期盟友，可是美国现在却想要吞并我。这不得不让我重新审视F-35的军购计划，这份合同是否是对加拿大的一种控制？因为F-35战斗机的自动化程度很高，联合作战能力很强，支持其运行的底层技术更是很先进、很复杂。可是，目前对F-35的底层技术及核心数据，美国是不与盟友和购买F-35的国家分享的，所以现在欧洲有传言称，美国可以“一键终止”F-35的空中行动。虽然美国方面近期否认了这种说法，但是人们的疑虑却一直存在。
其次，也有防止泄密和被操控的考虑。近年来，为了进行联合作战，北约成员国在情报信息共享和关键信息系统使用等方面，基本上都实现了一体化。而这样一来，就会产生一种可能，掌握核心技术、核心装备的一方，能够控制北约组织的其它成员。也就是说，一个国家的空军一旦成为F-35的用户以后，很可能会被美国所掌握的核心技术和数据所控制，这会给用户带来很大的安全隐患。现在随着特朗普和欧洲国家，包括加拿大之间的关系出现“裂缝”，这类安全隐患就成为一个很大的问题。购买F-35的国家普遍担心，美国是否利用其掌握的核心技术来掌控自己，而这是大家都不愿意接受的。
第三个原因是经费方面的考虑。F-35的采购项目，是加拿大空军30多年来最昂贵的一次军购计划。加拿大现在的财政状况不是很好，拿出这么一大笔钱并不容易。
综合来看，出于政治、经济和安全等多方面的考虑，加拿大近期放出话来，要重新审查F-35战斗机的大规模采购项目，是可以理解的。尤其是加拿大新政府上台后，新总理马克·卡尼也想通过此举对美国宣示其自主和独立。近期加拿大的相关表态，对美国进行威胁的意味很浓。
李悦：
加拿大的相关表态到底能起到怎样的效果，有分析认为，可能会在一定程度上逼迫美国调整它的军售计划。因为，根据数据显示，截至2025年3月，北约成员国中与美国有F-35战机交易的超过14个，未来累计装备数量预计超过600架。这意味着洛克希德·马丁公司已经交付的上千架F-35战机中有近1/3销往海外，每笔交易对美国来说都举足轻重。一南教授，您认为加拿大此番“威胁”能够达到它的目的吗？
金一南：如果没有众多国外客户的支撑，美国的F-35项目仅仅靠美空军独立消化是很难的。如果真出现这种情况，将给美国的国防开支形成很大的财政压力，肉是要烂在锅里的。美国现在必须通过外销，通过向盟友出售战机，实现“以机养机”的目的，也就是说，要以向国外出售F-35养美军自己的F-35，这样才能减缓美国的国防财政压力。否则，美军将很难继续开发和维持F-35的生产。
资料图：美国“弗吉尼亚”级核潜艇（来源：央视新闻）
李悦：
除了加拿大之外，美国的另一个盟友澳大利亚也在讨论是否可以对美国说“不”。澳大利亚退役海军少将彼得·布里格斯近日表示，特朗普政府近期大幅调整对欧洲以及对乌克兰的政策，可以说向盟友们“敲响了警钟”，澳大利亚有必要对未来核潜艇的供应进行“根本性审查”，同时，他还指出，美国当前的潜艇建造速度远远无法满足自身需求，根本没有能力向澳大利亚按时提供核潜艇，届时拒绝或者延期向澳出售核潜艇“几乎是不可避免的”。一南教授，您觉得，澳大利亚政府会退出“奥库斯”潜艇计划吗？
金一南：澳大利亚讨论退出“奥库斯”潜艇项目的原因，和加拿大计划取消原定的军购合同的情况，还不太一样。加拿大主要是出于地缘政治的考虑，而澳大利亚更多是出于美国和自身战略出现变化的原因。
澳大利亚的国防开支压力本就很大，目前澳大利亚已经向美国支付了约30亿美元，准备在2030年左右，从美国引进5艘“弗吉尼亚”级核潜艇。其实，5年的时间还是很长的，所付出的费用也是很大的。那么，澳大利亚有没有必要花这笔钱？到底谁在威胁澳大利亚的海洋安全？人们都知道，澳大利亚没有陆地接壤的邻国，也没有什么强劲的对手，澳大利亚这笔钱到底花得值不值？这两年，澳大利亚国内一直在讨论这些问题。
澳大利亚上届政府比较感兴趣的是，给美国当打手，就是利用核潜艇威慑中国。但是随着美国新政府上台，澳大利亚突然发现，美国特朗普政府要不断削减军费，要将国防经费每年削减8%左右。眼下，美国都在削减经费，澳大利亚却仍在增加军费，做美国的打手与附庸还有必要吗？澳大利亚原来打算花钱造潜艇帮助美国在未来的军事行动中威胁中国，澳大利亚现在还有必要扮演这个角色吗？现在澳大利亚正在重新审视这些问题。澳大利亚现政府可能也在考虑，是否要把“奥库斯”核潜艇项目的枷锁卸下来，但是这会非常难。和美国打交道就是这样，如果刚开始就明确表示“不要”，那还可以；一旦说了要，却又中途反悔，恐怕很难摆脱美国的报复和制裁。所以迄今为止，虽然澳大利亚的舆论声量很大，但能不能做到，仍是未知数。
资料图：美国F-35战斗机（来源：央视新闻）
李悦：
近段时间，美国一再收紧对盟友的安全承诺，导致与传统盟友的矛盾持续扩大，在这样的背景下，一南教授，您认为美国是否会为了维持盟友关系而做出一些策略上的调整？
金一南：想要美国做出适当的改变比较困难。因为现在不仅仅是政策问题，还有花钱的问题、地缘政治的问题。其实，美国的盟友已经发现，美国现政府在国家战略上有一个非常明显的变化，就是不那么想当“世界警察”了，美国想缩回去首先搞好自己的事情。
如果美国想继续称霸世界，那么加拿大装备F-35，澳大利亚装备核动力潜艇都有必要。因为美国要全球游弋、要全球巡航，北约还想扩张到亚洲。而现在美国不想伸头了，要压缩国防经费，对盟友的义务也要压减，要求盟友自己保证自己的安全，美国不愿意承担那么多的义务了，这也是导致盟友失落泄气的原因。
眼下，当美国的政策逐渐往回缩，始终以美国利益为优先，对待盟友一点亏都不能吃的时候，它的盟友们也纷纷开始检讨，比如加拿大会想，我花这么多钱装备美国F-35有多大意思？澳大利亚也是这样，我就是一个岛国，装备核潜艇到底有什么用？所以美国的全球收缩战略，这是一个大的背景，也是国际形势发生诸多变化的原因之一。当然，现在来看，不仅是澳大利亚和加拿大，许多欧洲国家也开始动摇，包括葡萄牙、意大利等国家，都想在防务政策方面收缩，把注意力优先放到国内的事务上。
所以从表面上看，近段时间，好像是美国和盟友之间在武器交易方面出现一些问题，但更深层的原因，是美国战略调整所带来的各国必然的反应。
原标题：《加拿大决定“报复”，金一南：美国也怕肉烂在锅里》
栏目主编：张武 文字编辑：程沛 题图来源：上观题图 图片编辑：徐佳敏
来源：作者：央广军事
