水利设施巧妙调度江河,润泽着沿岸土地;绵延渠道穿梭田野山间,滋养出勃勃生机;巍峨水库高效蓄存,筑牢用水安全防线。这些曾经艰巨的水利建设成果,在如今的甘孜大地已是随处可见。作为长江上游重要的水源涵养地、黄河上游重要的水源补给区,甘孜州水利事业重任在肩。值此世界水日的重要节点回望,甘孜州水利事业的多维度成效,既是过往努力的生动注脚,更是未来前行的有力基石。
擘画蓝图夯筑水利根基
置身川西高原西南部,甘孜州凭借独特地理风貌与多变气候条件,孕育了丰富的水资源。然而,如何合理利用这些资源,让其精准适配各领域用水之需?这无疑成为甘孜州水利事业的核心要义。
“处在水利事业发展的关键时期,顺应时代发展需求,守护甘孜这片土地的生态与民生是我们的必然选择。”州水利局党组书记、局长四郎益西直言,水利项目规划与水利工程建设承载着水利根基的发展蓝图。
基于此,甘孜州积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,严格遵循“确有需要、生态安全、可以持续”原则,精心编制水利规划。目前,已顺利完成《甘孜州防洪规划修编报告》与《甘孜州现代水网建设规划》,规划储备各类水利项目达464个,规划总投资618亿元。
为推动项目落地,甘孜州全面加快重点水利工程的前期论证工作。道孚八美协德水利工程、色达色柯水库等项目稳步推进,为后续申报、争取资金及实施创造了有利条件。自2022年以来,全州成功落实水利建设资金26.5亿元,为各类项目提供了坚实的资金保障,加速了甘孜现代水网的建设进程。同时,甘孜州充分把握国、省水网建设契机,积极与相关编制单位沟通对接,向上级水利部门汇报争取,力求将更多水利项目纳入国家规划,实现州级水网与国省水网的有机衔接。
随着前期各项工作的扎实推进,甘孜州水利工程建设顺势全面铺开。
在水利建设方面, 甘孜州中型项目沿现代农业产业带分布,服务产业发展;小型项目作为补充,错落分布。截至目前,全州开工建设骨干水利工程29处,总投资40534万元。已建成13个骨干引水工程,解决灌溉面积32万亩;在建6个重要骨干引水水利工程,将新增灌溉面积18.5万亩。同时,配套工程也在同步推进,已建成8个重要骨干引水渠系配套工程,在建2个。
在工程管理方面,甘孜州 严格把控验收质量。自2022年以来,共计验收水利项目46个,涵盖骨干水利工程、渠系配套工程及防洪治理工程,确保水利工程早日发挥效益。同时,狠抓安全生产监管,通过组织学习、制定方案、落实“六项机制”以及强化隐患排查等措施,全面提升水利行业的安全生产水平,为水利工程的持续稳定运行保驾护航。
甘孜水韵涵养生态屏障
882条重要河流纳入河湖长制管理范围、144个湖泊星罗棋布、1091.4万亩天然湿地鳞次栉比、20个国省考核断面水质均达Ⅱ类以上标准……丰富且优质的水资源分布,清晰展现出甘孜州境内江河纵横、湖泊众多的壮观景象,彰显着甘孜州作为长江、黄河上游生态屏障以及“中华水塔”关键构成部分的战略价值。
面对如此珍贵的水生态资源,甘孜州瞄准水生态系统的健康稳定,大力推进河湖管理工作,于是,河道清淤疏浚、岸线生态修复、高压态势处置非法侵占河湖行为等举措逐一落实。
在河道清淤疏浚方面,甘孜州 针对金沙江、雅砻江、大渡河等主要河流的重点河段,开展大规模清淤作业,通过实施江河湖“清漂”专项行动,清理江河湖塑料垃圾、漂浮物2.545余万吨。在岸线生态修复方面,甘孜州构建稳固生态防线,并召开川青藏三省七市州江河流域河湖长制联席会议,签订区域联防联控合作协议,进一步筑牢长江黄河上游生态屏障。对于非法侵占河湖行为,甘孜州依托“大渡河、金沙江(甘孜段)河湖长制视频监控系统平台”,38个高清视频点位24小时值守,让违法行为无所遁形。
在河湖管理取得成效同时,甘孜州紧抓水资源管理,全力推动科学调配,大步迈向节水新征程。在用水总量控制上,及时下达年度用水控制指标,将2025年用水总量严控在3.45亿立方米以内,2030年控制在4.6亿立方米以内。同时,深入开展取用水专项清理,累计办理831宗取水许可证,杜绝无证取水。
为提升水效率,甘孜州严格落实《行业用水定额》标准,按照相应标准,完成108处取水监测计量设施安装,实现取水计量在线监测。与之同步,节水型社会建设也在全方位、多层次深入推进,通过创新宣传与实践,8家“水利行业节水机关”、143家州本级节水型机关单位、33所节水型中小学校、5个县域节水型社会创建等成绩,让节水理念持续深入人心。
节水成效为甘孜州生态建设的整体布局注入强劲动力,而水土保持作为生态建设的根基性工作,其重要性愈发凸显。因此,甘孜州通过实施一系列水土保持项目,有效遏制水土流失。其中,小流域综合治理既保持了水土又增加了群众收入,坡耕地整治让植被自然恢复。据统计,近年来,甘孜州治理水土流失面积达3941.78平方公里,完成多个国家级水土保持重点项目建设,土壤资源得到有效保护,生态环境持续改善。
法治赋能润泽水利民生
从理念引领到实践落地,从战略布局到细节打磨。如今的甘孜高原,法治全方位赋能水利事业,润泽着民生福祉。
紧扣“法治化、多元化、规范化、便利化”核心,甘孜州出台《甘孜州水电站生态流量管理与考核办法》等3件规范性文件,以普法宣传营造浓厚氛围,以审批制度规范审批流程,以一网通办优化服务,实现项目审批“最多跑一次”,线上承诺件办理提速97.70%。
守护人民群众生命财产安全刻不容缓。甘孜州精准施策,强势推行。
“三有三通道”工作法,全面筑牢防汛减灾安全防线。按照“沟长+ 点长”责任制,2482名沟长与3609名点长坚守岗位,强化日常巡护,同时通过“平安甘孜系统集成平台”,完成354处监测站点的维修养护,传统预警方式同步发力,此外,重奖成功避险案例,出台奖励办法激发群众参与安全监督的热情,多维度构建起防汛减灾的严密防线。
为补齐农村供水领域短板,甘孜州以法治为保障,制定一系列行动计划与管理意见,2025年成功落实55419.43万元用于农村安全饮水保障。同时,12县、24个乡村水务建设项目的成功申报,让全州农村自来水普及率攀升至85.52%,新增的18处千人以上规模化供水工程,让38万群众从中受益。
切实提升工作质量的进程中,甘孜州深知良好水事秩序与优质水利资源对地区长远发展的关键意义。因此,甘孜州水政监察执法队伍始终将维护水事秩序、守护水利资源视为核心职责,全方位、高强度打击涉水违法乱象。2021年以来,共立案查处247件水事违法案件,处罚金额1189余万元,办理多起“第一案”,制作警示片并曝光42起违法典型案件。
在规划引领下,于生态守护与民生保障中,甘孜水利事业已搭建起稳固的发展架构。展望未来,在守护长江、黄河上游生态屏障的重任下,让水韵生态与民生福祉交相辉映,为地区可持续发展书写新篇章,甘孜水利正蓄力前行。
(本文图片均由甘孜州水利局提供)
全媒体记者/ 兰色拉姆 廖洋
编辑/ 黄星洁
校对/ 杨雪
责编/ 毛莉泓
审核/ 白马
监制/ 谭荣皓