3月21日，据新华社消息，在当日召开的国务院常务会议上，研究了建立健全涉企收费长效监管机制有关举措，会议指出，加强涉企收费监管是降低企业经营成本、优化营商环境的重要举措。此外，会议提到，要健全涉企收费目录清单制度，将所有收费项目均纳入清单并对社会公开，清单之外一律不得收费。
红星新闻记者注意到，在今年全国两会期间，市场监管总局局长罗文曾在“部长通道”介绍说，去年共查处各类主体涉企违规收费案件3042件，责令收费主体退还企业13.6亿元。
3月22日，北京大学经济学院教授、北京大学国民经济研究中心主任苏剑在接受红星新闻记者采访时表示，建立健全涉企收费长效监管机制能够让涉企收费更加规范，避免相关部门在涉企收费时的随意性，给企业健康发展以更踏实的环境，同时给经营者以信心。
明确健全涉企收费目录清单制度
将所有收费项目均纳入清单并对社会公开
21日召开的国常会指出，要坚持问题导向、防治并举、标本兼治，聚焦政府部门及下属单位、行政审批中介服务机构、行业协会商会、经营自然垄断环节业务企业等涉企收费主体，强化全过程监管，着力构建协同高效的长效监管机制。
此次国常会还指出，要健全涉企收费目录清单制度，将所有收费项目均纳入清单并对社会公开，明确服务内容、服务标准、收费额度，清单之外一律不得收费，依法依规对存量涉企收费政策进行清理。
▲2025年3月22日，江苏省兴化市戴南镇，工人在江苏银锡高温线缆有限公司生产车间作业 图据视觉中国
红星新闻记者注意到，在去年10月14日举行的国新办新闻发布会上，国家市场监督管理总局局长罗文就表示，要完善各类涉企收费目录清单，全面公开收费项目、依据和标准，不在目录内的一律不得收费。此外，市场监管总局将加大对涉企违规收费的监管执法力度，切实帮助企业减轻负担。
此外，一些地方也陆续调整完善涉企收费目录清单。去年11月，安徽宿州市发展改革委会同市财政、市工业和信息化部门，根据法律法规、收费政策及权力清单变化情况，对《宿州市市级涉企收费清单》进行动态调整，并对外发布。调整后的宿州市市级涉企收费清单总项目数为40项，其中涉企行政事业性收费16项，政府性基金7项，实行政府定价管理的经营性收费7项，涉企保证金10项。
郭女士在陕西西安经营一家包材加工厂，她告诉红星新闻记者，以前相关部门来企业收费或者自己去缴费的时候，对具体的缴费项目其实并不是完全清楚。但是最近几年，相关部门会宣传涉企收费清单，网上也都能查到。“所以现在哪些是该交的，哪些不该交，都是非常清楚的。”
北京大学经济学院教授、北京大学国民经济研究中心主任苏剑在接受红星新闻采访时表示，建立健全涉企收费长效监管机制可以让企业主体进一步增强安全感，也是让涉企收费有更加明确的依据，同时用法律规范来避免政府在行政执法上的随意性，能够促进企业良性健康发展。
对擅自提高征收标准、扩大征收范围的行为
坚决予以纠正
3月21日召开的国常会还特别指出要加大违规收费治理力度，对没有法律法规和政策依据、越权设立的涉企收费项目，一律予以取消；对擅自提高征收标准、扩大征收范围的行为，坚决予以纠正；对确有必要新出台的涉企收费政策，要加强合法性、公平性以及社会预期影响等方面的审核。
国常会还明确，要健全涉企收费监测评估制度，优化问题线索收集和处理机制，营造全社会共同参与、协同治理的良好氛围，进一步稳定各类经营主体预期、提升发展信心。
▲2025年2月，华工正源高速率光模块制造车间，员工在生产、检测高速率光模块等关键产品 图据视觉中国
在今年全国两会期间，市场监管总局局长罗文在部长通道接受媒体采访时曾表示，去年市场监管总局组织开展了涉企违规收费专项整治工作，一共查处各类主体涉企违规收费案件3042件，责令收费主体退还企业13.6亿元。对于涉企乱收费问题，将采取治标与治本相结合的办法进行整治。在治标方面，既要重点查处政府部门下属单位、行业协会、交通物流、网络平台等领域的乱收费行为，也要积极推进涉企收费监测点建设，对乱收费问题要做到早发现、早处理。在治本方面，既要积极开展涉企收费政策措施合规审查，从源头上抓好治理，同时也要制定出台乱收费行为处理办法，建立监管长效机制。
苏剑表示，对于健全涉企收费长效监管机制，此次国常会又一次明确要取消、纠正不合理涉企收费。
“过去在一些地方确实存在涉企收费不明晰，甚至乱收费的情况，现在随着制度完善，特别是监管手段的完善，此类收费的项目、标准也会更加透明。”苏剑认为，应该让企业有明确的反馈通道，一旦遭遇违法违规收费的情况也能够及时反馈。
红星新闻记者 付垚 北京报道
编辑 杨珒 责编 邓旆光
