据央视新闻消息,自马科斯上台,菲律宾外交政策出现明显转向,放弃前总统杜特尔特的平衡策略,转而靠拢美国。在南海问题上,菲律宾频繁挑衅中国,小动作不断。像是多次非法闯入我仁爱礁、仙宾礁邻近海域,还蓄意制造碰撞事件,这使得南海局势愈发紧张。而这样的挑衅行为,带来的直接后果就是中菲关系降温,中国企业对菲律宾投资环境信心大幅下降。




马科斯(资料图)

过去,中国可是菲律宾最大的贸易伙伴和投资来源国。2023年,双边贸易额达到719亿美元,中国对菲全行业投资1.7亿美元。在能源领域,中国企业曾积极参与菲律宾的电网建设,双方还计划开展深海钻井项目,开发菲律宾海上能源资源。但马科斯政府上台后的种种行径,让中国企业不得不重新审视在菲投资。据相关数据显示,中资企业撤离后,2025年1月菲律宾的能源投资下降了近40% ,大量能源项目因资金不足被迫停工。像原本规划好的一些天然气和基础设施项目,不是延迟推进,就是直接停摆,菲律宾的能源产业遭受重创。

面对能源困境,菲律宾把希望寄托在美国身上。菲律宾能源部长拉斐尔公开喊话,称中菲关系紧张致使海上能源勘探暂停,试图拉美国公司入场救急。但美国真的会如菲律宾所愿伸出援手吗?从过往合作情况看,美国对菲律宾的投资承诺多停留在口头。2023年,美国仅是菲律宾的第六大投资来源国,年投资额徘徊在十亿美元左右,与对泰国高达23亿美元的投资相比,简直是小巫见大巫。美国更看重菲律宾的地缘战略价值,将其视为“第一岛链”的重要一环,用于牵制中国,在经济支持方面则显得极为吝啬。如今,菲律宾能源部长虽称有美国公司对海上能源项目感兴趣,却连公司名字都无法透露,这种所谓的“兴趣”更像是菲律宾的自我安慰,美国企业对菲律宾项目实际参与意愿并不高。




能源(资料图)

菲律宾自身能源问题本就严峻。国内主要天然气田马拉帕亚已接近枯竭,而该气田原本供应着菲律宾五分之一的电力需求。菲律宾严重依赖进口煤炭、石油和天然气,这使其极易受到全球价格波动的冲击,工业能源成本不断攀升。为缓解能源压力,菲律宾计划在2024年至2050年投入5000亿美元进行清洁能源转型,期望到2030年将可再生能源在电力结构中的份额提高到35%,到2040年提高到50%。但现实是,因中菲关系紧张,中国企业不愿参与这场“豪赌”,而美国企业又不见踪影,菲律宾连项目启动资金都难以凑齐,能源转型计划陷入僵局。

在南海问题上,菲律宾的挑衅行为不仅让自身能源产业受挫,还使地区局势愈发紧张。中国明确表示,南海是中国的领土,合作可以谈,但前提是菲律宾遵守规矩,停止侵权挑衅。面对菲律宾的不当行为,中国采取了一系列措施,包括海空军演展示在南海地区的主导力量,对菲律宾的挑衅行为提出严正交涉,并暂停了双方的合作项目。菲律宾却并未收敛,反而加大与美国的军事合作力度,1月中旬还与美国在南海进行首次联合军演,试图以此向中国施压。然而,这种军事合作并不能解决菲律宾的能源问题,反而可能让其在地区局势中陷入更被动的境地。




能源(资料图)

菲律宾前总统杜特尔特曾谈及南海问题,称菲律宾政府被美国“利用”了。在他执政期间,菲律宾渔民能在“有争议”海域自由捕鱼谋生,可新政府上台改变方针后,情况截然不同。英国《金融时报》也曾刊文指出,杜特尔特政府时期,中菲建立了更紧密的经济关系,而马科斯上台后的对华态度与前任大相径庭。菲律宾在吸引外资方面本就落后于东南亚其他国家多年,尽管2018年后对菲投资急剧下降,中国至今仍是菲律宾最大贸易伙伴。但如今马科斯政府的做法,无疑是在破坏这来之不易的合作关系,自毁经济发展前程。

马科斯政府在外交政策上的短视,让菲律宾陷入了能源困境与外交孤立的双重危机。一边失去了中国这个重要合作伙伴的支持,一边又未能从美国那里获得实质性的经济援助。菲律宾若想摆脱当前困境,或许需要重新审视自身外交政策,回归理性务实的外交轨道,以平等、尊重的态度处理与周边国家的关系,尤其是与中国的关系。否则,随着时间推移,菲律宾面临的问题将愈发严重,后悔也将无济于事,事情也只会朝着更糟糕的方向发展,彻底闹大,最终受损的还是菲律宾本国的利益和民众的福祉。

ad1 webp
ad2 webp
ad1 webp
ad2 webp