“叶老师，终于把你们盼来了，我们一大早就开始等了，快进来，请坐、请坐，先喝口水……”3月6日，户籍在黄浦区、家住宝山区亲戚家的王先生（化名）父子，在南京东路街道“暖咚行·民政服务队”上门帮办下，顺利完成了低保救助的申请。
从最初和队员之间艰涩的交流，到在家中与队员们再次见面时的热情招待，再到服务结束后送队员们离开时一句诚挚的“谢谢你们”，队员们感受到流动服务为困境居民带来的希望，自己内心也颇受触动：“走进居民家中，亲眼看见他们的困境，亲耳听到他们的诉求，深刻感受到民生托底保障对于困难居民来说，可能就是支撑他们继续生活的那束光。”
急群众所急，业务精英组队“出击”
近年来，随着黄浦区旧改征收和城市更新工作的有力推进，南京东路街道居民迁居、人户分离的情况逐渐增加，辖区内常住人口老龄化程度高，不少居民因为“路程远”“路线繁”“出行难”等原因，面临着“办事难”的困境。为打通民政服务“最后一公里”，为困难群体开展“点对点”“政策找人”服务，2024年10月南京东路街道“暖咚行·民政服务队”应运而生。
据服务队队长曹丹介绍，服务队由街道社区事务受理中心党支部的青年党员、入党积极分子，以及来自综合受理组、劳动就业组、民政救助组、民政顾问等多个业务条线，具备丰富经验和专业素养的青年干部精英组成，常态化到南东户籍人口居住较集中的浦东、宝山、松江等区进行跨区域调研走访。
在党建引领下，服务队以“以人为本”为宗旨，以让特殊群体在家门口完成“一件事、一次办、一趟成”为服务理念，聚焦人户分离及辖区特殊群体，通过开展上门帮办、帮困救助、政策宣传与就业创业等服务，打破地域限制，将服务窗口延伸至居民家门口，实现服务资源高效利用与全覆盖。
上门帮办，人户分离居民感受“零距离”温暖
文章开头提到的王先生今年35岁，和70岁的父亲一起居住在位于外区的叔叔家。去年12月底，王先生不幸失业，后又在求职的路上遭遇严重骨折。失业后医保断缴，导致手术诊疗、护理费用等均需自理，先后支出十多万元，让王先生的积蓄所剩无几。雪上加霜的是，由于骨折严重，预计在未来近两年的医疗期内，王先生无法正常工作和生活，不仅靠父亲照顾起居，后续所需医疗费和生活费，也只能靠父亲微薄的养老金维系。
“阿拉实在没办法了，这才来找居委。”今年2月底，王父回到户籍所在地南京东路街道平望居委会寻求帮助。民政条线社工叶琪初步核实了王先生父子的基本情况，随后陪同王父前往街道社区事务受理服务中心申请低保救助。
窗口经办人员彭龙珏正是“暖咚行·民政服务队”队员之一。她向王父了解具体情况，查看了王父带来的材料，并且在发现王父不识字，存在阅读和书写困难之后，交给王父一张所需材料清单，将需补交的材料逐一进行细致说明，并且告诉王父：“您回家之后，先按照这张清单准备好所需的材料，然后和我们预约上门帮办的时间，不明白随时电话联系我们咨询。之后您就不用再跨区往黄浦跑了。”
3月6日，叶琪和彭龙珏一起前往王先生的住所，于是出现了文章开头那一幕。低保救助申请成功之后，王先生的后续医疗费用可以享受到医保待遇，经济压力将大大缓解。在此次服务的过程中，彭龙珏和叶琪还深感王先生父子生活不易，在为其办理低保救助的同时，为其申请了民政临时救助。
用心安置，流浪了40年的老人实现回家颐养
在2024年初开展“寒冬送温暖”专项救助行动时，黄浦区救助管理站工作人员在新闸路绿地发现了露宿街头的王某，将其带至站里进行临时救助，并且联合区公安分局治安支队、区人口办及南京东路街道，全力开展甄别工作。
经问询和多方查证，王某76岁，无子女，无工作，无户口，无身份证。王某曾是定兴居民区居民，1969年9月1日，其户口从西藏中路迁至黑龙江国营大兴安岭农场。1984年起在外地多处流浪，后回到上海，在新闸路绿地、西藏中路口小公园等处以乞讨为生。
2024年11月12日，在多方努力下，经黄浦区公安分局批准，王某成功落户至南京东路派出所公共户。得知自己再次有了户口，王某激动得一夜没睡，第二天下午，他从南京东路派出所民警手中接过户口本时，流下了激动的泪水：“这下真正回家了。”
让王某更加感动的是，在南京东路街道党工委、办事处的关心下，“暖咚行·民政服务队”队员和民政顾问、定兴居委会民政条线干部等一起来到了他的身边，为他贴心准备了衣服、被褥、洗漱用品等，陪伴他走出救助站，并且帮他办理了养老院的入住和交接手续。
除此之外，因老人只有身份证和户口本，为了让他在养老院安心颐养，享受到来自政府的关心和帮助，流动服务队还为他完成了医疗保险、特困人员救助补贴、长护险等申请。
想做更多，队员们坚定为民服务信念
上门为百岁老人办理长护险申请；上门为残疾居民进行帮困救助评估；上门为患大病夫妻进行民政救助评估；走访辖区初创小微企业，深入社区、楼宇开展政策及服务宣传；为其宣传创业帮扶政策，邀请其参与街道组织开展的“创+”系列服务和活动……翻开“暖咚行·民政服务队”的工作记录簿，一张张照片展现的，是特殊群体群众满意的笑脸和服务队成员忙碌的身影，一段段工作记录虽然简短，记录下的是服务队打破区域限制，践行“为民服务”初心的行动和努力。
到困难居民家中提供帮办服务
深入社区进行宣传
“流动服务和窗口服务最大的区别在于，让我们有机会走进居民家中，在感同身受中，进一步认识到肩上责任之重，也真切感受到和居民们的心贴得更近了。”在采访的过程中，服务队的队员们表示：“赠人玫瑰，手有余香。和居民们的‘零距离’接触，让我们也受益良多，觉得未来自己可以做得更多！”
值得一提的是，曹丹还告诉记者，在开展服务的过程中，区里的相关部门、街道的相关科室、各个居委会以及接触过的志愿者、居民，都给予了服务队很大的支持。“这既是对流动服务队开展工作的认可，也将激励队员们在未来继续做精业务，为更多身处困境的群众上门帮办、排忧解难。队员们将在做好窗口服务的同时，以更多有温度的零距离流动服务，持续提升人民群众的获得感和幸福感。”
记者 / 宋梅
编辑 / 孙超慧
图片 / 南京东路街道
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