据韩国文化体育观光部消息,在庆州召开的“民生经济检查会议”上,相关部门联合发布了《访韩旅游市场全球提振战略》,其中包括针对中国团体游客的临时免签入境试点计划。

韩国政府将于下月通过指定合作旅行社,对中国团体游客实施限时免签试点,并将在充分听取各界意见后,于第三季度正式全面试行。

韩国方面计划针对中国一线城市如北京、上海,重点开发面向20至30岁年轻群体的自由行产品;对于中国的二三线城市,则将重点打造以体育赛事、美食体验、美容、文化艺术等为主题的团体旅游项目。

韩国政府坚信,韩国特色的文化资源,如K-pop(韩国流行音乐)、K-美容、K-美食等,将会成为吸引国际游客的“金字招牌”。

近年来,韩国经济面临诸多挑战。一方面,由于人口老龄化和少子化加剧,以及部分产业无法保持领先的国际竞争力,韩国经济长期增速面临下滑风险。

从2020年到2023年,韩国以美元计价的GDP几乎停滞不前,三年间GDP总量仅增长了4%。其中,半导体、汽车、电池等关键产业受到国际竞争加剧的冲击。

另一方面,韩国近期的政策风波对国内消费、企业生产和旅游业都产生了负面影响。

韩国央行的调查显示,2024年底,韩国消费者信心指数降至88.4,创下2022年11月以来的新低,其中消费者支出前景分类指数下降了7个百分点。

企业预期也降至新低,韩国央行2024年12月的调查数据显示,韩国企业综合商业信心指数为87点,较前一个月下降了4.5点,这是自2020年9月以来的最低水平。

国内动荡局势也对韩国旅游业造成了冲击。据《韩国经济》报道,2024年底的紧急戒严事件后,英国、法国、意大利等部分国家发布了韩国旅游警报,许多计划访韩的外国游客取消了预约。韩国旅游初创企业协会表示,2025年上半年国际旅游预订量已大幅下降。



在这样的经济形势下,韩国提出对中国游客实施免签政策,正是希望借助旅游业来提振国内经济。

2023年,韩国旅游业迎来了复苏,当年创造了84.7万亿韩元(约合591亿美元)的收入,占国内生产总值的3.8%,为经济增长提供了重要支撑。

其中,中国游客一直是韩国旅游市场的重要支柱。2024年,韩国接待的外国游客总数达到1637万人次,其中中国大陆游客数量最多,达到460万人次,占总游客数的28%;日本游客位居第二,达到322万人次。

此外,中国游客在韩国的消费也相当可观。从2024年全年的数据来看,外国人在韩国的信用卡总消费额达到18兆韩元,其中中国游客的信用卡总消费额高达3.6兆韩元,占韩国外国游客信用卡总消费额的29.4%。



自2024年11月起,中国对韩国实施了单方面免签政策,极大地便利了韩国民众赴华旅游。这一政策不仅促进了韩国赴华人数的大幅增长,也带动了相关消费的显著提升。

韩国从中看到了免签政策带来的积极效益,因此也开始考虑逐步放开对中国游客的签证制度。据韩国央行测算,每增加100万名中国团体游客,将使韩国经济增长率提升0.08个百分点。

在旅游经济的诱惑下,韩国未来大概率会在试探之后,进一步放开对中国游客签证制度,毕竟这意味着更多的真金白银。

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