在撒哈拉沙漠边缘的尼日尔,一场因能源利益引发的风暴正悄然发酵。3月13日,尼日尔军政府突然宣布驱逐中国石油天然气集团公司、津德尔炼油厂及西非石油管道公司的3名中国籍高管,并查封炼油厂账户。

与此同时,中资阳光国际酒店因所谓“歧视性经营”被吊销执照。这一事件不仅暴露出尼日尔政权更迭后的政策反复,更折射出尼日尔在经济困境中的短视与贪婪。

自2003年中石油进入尼日尔以来,中尼合作已走过22个年头。中石油在毕尔玛、阿加德姆等油田累计投资超50亿美元,建成尼日尔首座现代化炼油厂、跨区域输油管道,并帮助尼实现成品油自给自足。津德尔炼厂每年为尼日尔贡献约10%的GDP和12.5%的税收,创造了400多个直接就业岗位及3000多个间接岗位。此外,中石油还为当地提供医疗、教育援助,惠及周边10万居民。



然而,2023年7月军事政变上台的军政府,却将这一合作视为“提款机”。

据路透社报道,尼日尔石油部长奥马鲁公开表示,驱逐石油企业的三名中国高管,主要是因为“中外员工薪资差距过大”,他说中方管理人员月薪达1.16万美元,而尼籍员工仅1200美元,双方收入差距过大。且外籍员工占据管理职位,尼日尔员工则多数是任职于较不起眼的操作员或工人岗位。

当然,他也不忘强调尼日尔仍对商讨持开放态度。所谓的对商讨持开放态度,不过是“加钱”的另一种说法罢了。



尼日尔石油部长奥马鲁

但事实是,中企高管多承担技术研发、跨国运营等核心职能,且尼籍员工通过中石油培训项目已逐步进入管理岗位。更值得关注的是,尼军政府此前已拖欠中石油4亿美元贷款,如今试图通过驱逐高管、冻结账户等手段逼迫中企“继续输血”加钱。

尼日尔军政府的激进举措,既是国内经济危机的产物,也暗含地缘政治考量。自政变以来,军政府先后撕毁与法国的铀矿协议、驱逐美军,试图摆脱西方控制。但这种“反帝”姿态并未改善民生,反而导致燃油短缺、财政崩溃。为缓解危机,尼方转而将矛头对准中企,既想赖掉债务,又妄图通过施压获取新的资金支持。



美国与法国虽被尼方“抛弃”,却并未完全退出尼日尔事务。有分析指出,西方势力可能暗中支持尼军政府的对华强硬政策,试图削弱中国在非洲的能源布局。而尼日尔的“两面下注”策略,本质上是利用大国博弈渔利,却忽视了中尼合作对其经济命脉的重要性,津德尔炼厂一旦停摆,尼日尔将重新陷入成品油依赖进口的困境。

尼日尔事件并非孤例,而是中国在不稳定地区投资面临高风险的缩影。据中国社会科学院评估,新兴经济体因政治动荡、政策多变等因素,投资风险普遍高于发达国家。但作为后发工业大国,中国必须在“高风险高回报”的地区开拓资源通道。



数据显示,仅2023年,中国对非直接投资就达46亿美元,涉及能源、基建等关键领域。

面对挑战,中国企业需构建更具韧性的风险防控体系。一方面,应加强本地化运营,推动技术转移与人才培养,减少因文化差异引发的矛盾;另一方面,需密切关注东道国政策动向,建立灵活的合作模式。例如,在尼日利亚、安哥拉等国,中企已通过“资源换基建”模式实现互利共赢。如胡锡进所言:“中国绝不会允许资产被侵占,非洲国家也经不起长期‘犯浑’的代价。”

尼日尔军政府的背信弃义,既是对中尼合作的考验,也是中国企业海外利益拓展的一次警示。最后,相信在理性与智慧的引导下,这场危机终将得到妥善解决。

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