近日，上海市医药集中招标采购事务管理所发布通知，根据药品价格治理的相关文件，2025年3月19日24时起暂停部分珍珠明目滴眼液采购资格，涉及苏州乐珠制药、湖北潜江制药、苏州太湖美药业等五家企业的10款产品。
暂停采购的产品具体包括苏州乐珠制药旗下3个品规（13ml/盒、15ml/盒、15ml/盒*2），湖北潜江制药旗下2个品规（8ml/盒*4、10ml/盒*4），苏州太湖美药业旗下2个品规（15ml/支、15ml/盒*2），杭州天目山药业旗下1个品规（10ml/瓶），武汉五景药业旗下2个品规（15ml/盒、15ml/盒*2）。
截图来源：上海阳光采购网
珍珠明目滴眼液是一款眼科中药产品，属于非处方药甲类药品，主要成分包括珍珠液、冰片、玻璃酸钠等，适用于因用眼过度引起的视力疲劳，以及慢性结膜炎导致的眼睛不适。
近年来眼科用药需求快速增长，根据摩熵医药数据库-全国药店零售数据库，珍珠明目滴眼液全国药店销售额在2020年突破3亿元，2021年小幅下滑后保持持续增长，2023年达3.46亿元，与此同时，医院端销售额在2023年达到1.56亿元，同比增长超50%。
截图来源：摩熵医药全国药店零售数据库
国内获批企业包括杭州天目山药业、湖北潜江制药、苏州乐珠制药、北海国发川山生物、广西天天乐药业、苏州太湖美药业、武汉五景药业以及湖北远大天天明制药8家。
市场份额方面，乐珠制药以57%的占有率独占鳌头；排名第二的是武汉五景药业，以15%的市场份额位居次席；湖北潜江制药、苏州太湖美药业紧随其后，市场份额分别为14%、9%。
截图来源：摩熵医药全国药店零售数据库
此次珍珠明目滴眼液被停采，究其原因主要为价格问题。
近年来，国家对药品价格进行严格治理，国家医保局自2023年起启动挂网药品价格治理，旨在规范药品价格，减少价格差异。2025年3月18日流传的《省级医药采购平台药品挂网共识（征求意见稿）》规定，竞争充分、供应稳定的药品，价差超过10倍的将给予撤销挂网、暂停挂网处理。
珍珠明目滴眼液作为常用眼药水，相关文件要求其价格需符合规定标准，而部分企业产品价格未能达到要求，根据上海阳光医药采购网发布的公告，暂停采购的直接原因是相关企业未按要求调整价格，违反了药品价格治理政策。
此前，国家集采已对药品价格形成严格管控，例如第十批集采中叶酸片的中选价格低至0.0289元/片，而未中选企业的同类产品价格仍高达0.8元/片，远超集采指导价。
此次珍珠明目滴眼液被停采的机制与此类似，企业定价高于政策要求的“最高挂网价”，从而触发监管措施。
小结
上海市医药集中招标采购事务管理所宣布，自2025年3月19日起暂停五家企业10款珍珠明目滴眼液的采购资格，原因是这些产品价格未达到国家药品价格治理政策要求，此次停采是国家医保局规范药品价格、减少价格差异的措施之一。未来，药品价格治理将更加精准和高效，进一步保障人民群众的健康权益。
参考来源：
[1] 上海阳光采购网
[2] 摩熵医药（原药融云）数据库
