俄罗斯与乌克兰的冲突,已经通过了多轮谈判,并没有实现真正的停火。
那么问题来了,俄乌冲突还要持续到什么时候?这场战争的主动权,其实掌握在俄罗斯手里。
正如泽连斯基所说,俄罗斯军队在战场上占据了上风。既然如此,那么俄罗斯完全没有理由放弃已经到手的乌东4州。
普京在与特朗普通话前明确要求美国承认克里米亚及乌东四州(卢甘斯克、顿涅茨克、扎波罗热、赫尔松)为俄罗斯领土,并以此作为俄方放弃对敖德萨等地主权主张的交换条件。
俄罗斯方面之所以敢提出这样的条件,是因为俄罗斯牢牢掌控了战争的主动权。
和平是打出来的,谈出来的和平,那只能说是叫投降或者说妥协。
对于俄罗斯提出的这一条件,那么美国那边的态度是怎样的呢?
特朗普政府表现出对俄妥协倾向,认为乌克兰恢复2014年前的边界是“不切实际的目标”,并考虑承认克里米亚归属俄罗斯以换取停火。
美国之所以想让俄罗斯与乌克兰尽快停火,一方面是特朗普想尽快兑现竞选前的承诺,美国还打算减少对乌军援开支,缓解财政压力。
最为关键的是,特朗普急于修复美国与俄罗斯的关系,从而让美国将战略重心转向“遏制中国”。
当然,特朗普现在带领的美国共和党,是比较倾向于俄罗斯开出的停火条件。
不过,这里面还有一个变数,那就是美国民主党及部分盟友强烈反对“割让领土”,认为此举将威胁欧洲安全秩序。此外,欧盟计划在3月22日峰会上批准400亿欧元对乌军援,显示欧洲仍坚持支持乌克兰。
对于乌克兰而言,俄罗斯的核心停火条件是要求国际社会承认其对克里米亚及乌东四州(卢甘斯克、顿涅茨克、扎波罗热、赫尔松)的主权,并主张通过“公投入俄”程序合法化占领。然而,泽连斯基多次强调“乌克兰不会以领土换和平”,并将此视为国家生存的底线15。这一立场在3月11日的美乌沙特会谈中再次明确。
在3月18日至19日的访问中,泽连斯基与芬兰总统斯图布重点讨论了乌克兰加入北约和欧盟的进程。芬兰作为新晋北约成员国(2023年加入),其成功转型为乌克兰提供了“入约样板”。
面对美国对乌军援法案在国会遇阻,泽连斯基推动与欧洲军工企业合作,可视为构建“第二供应链”的尝试。
从欧盟最新发布的国防白皮书提出8000亿欧元防务投资计划来看,欧盟现在强调减少对美国依赖。这对乌克兰既是机遇也是风险:一方面,欧洲军工产能提升可能增加对乌军援;另一方面,若欧盟转向“战略自主”,或削弱北约集体安全机制,反而加剧乌克兰的安全焦虑。
泽连斯基的战略目标很清晰,那就是乌克兰不承认俄罗斯已拿到手的领土。如果说美国不再对乌援助,欧洲将成为泽连斯基最后的底牌。说白了,泽连斯基就是想把欧洲绑在乌克兰的战车上。