参考消息网3月21日报道 据台湾“中央社”3月19日报道,欧盟委员会19日发布防务白皮书,设置“2030准备就绪”的战备目标,重点包括加速扩充国防投资财源、促进大型联合武器采购计划、提高欧洲军工产能,并诉求强化跨大西洋联盟、继续支持乌克兰等。
欧盟委员会提出这份《欧洲防务未来白皮书》,旨在为欧盟提供战略愿景,开宗明义指出欧盟“必须携手加快所有(防卫)工作,确保欧洲最迟到2030年拥有充分和强大的国防,从而增加对跨大西洋安全的贡献”。
美国总统特朗普上任后一系列颠覆过去欧美安全合作模式的作为,加速刺激欧盟展现增加国防投资的决心。
白皮书内容除了更加明确“重新武装欧洲”预期筹资8000亿欧元的方法,另一重点是提升欧洲军火工业产能。白皮书中也写道,应紧急批准为成员国提供1500亿欧元贷款用于国防投资。
欧盟委员会主席冯德莱恩说,为了加强欧洲国防工业基础,欧盟希望成员国利用这1500亿欧元贷款进行更多“联合采购,购买更多欧洲军备”,通过此计划购买的军备须有65%产自欧洲。
另据英国《金融时报》网站3月19日报道,美国、英国和土耳其的军火公司将被排除在欧盟新的1500亿欧元防务基金行动之外,除非其母国与布鲁塞尔签署国防和安全协议。
根据欧盟委员会19日提出的提案,这个计划供各国政府用于购买武器的基金仅对欧盟的防务公司以及与欧盟签署了防务协议的第三国防务公司开放。
它还将排除任何第三国拥有“设计权”的先进武器系统,或者最终使用受到第三国控制的武器。
这将排除由国防承包商雷神技术公司制造的美国“爱国者”防空和导弹防御平台,以及华盛顿对其使用地点有限制的其他美国武器系统。
至少65%的产品费用要花在欧盟、挪威和乌克兰,剩余部分可以用在签署了安全协议的第三国产品上。
欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯表示:“我们有了一个真正打造欧洲国防工业的机会。”她补充称,乌克兰冲突证明了拥有不受外国限制的武器的重要性。她说:“在危机中,你的军队真的需要能够自由行动。”
英国一直在极力游说加入该计划,尤其是考虑到英国在加强欧洲大陆防务能力中发挥的关键作用,以及英国防务公司和意大利和瑞典等欧盟国家的国防工业深度融合的情况。
如果美国、英国和土耳其等第三国希望参与该计划,它们将需要与欧盟签署一项防务和安全伙伴关系协议。
伦敦和布鲁塞尔就该协议的谈判已经开始,但谈判陷入了欧盟和英国需达成一项更大协议的窘境,包括捕鱼权和移民等有争议议题。
卡拉斯说:“我们正在努力与英国建立这种防务和安全伙伴关系。我真的希望在5月份的英欧领导人峰会上,我们能够取得成果……大家都明白,我们需要做得更多,需要共同努力。”
英国和土耳其被排除在外将给与两国生产商或供应商关系密切的欧洲大型防务公司带来巨大麻烦。
一名英国国防工业界的资深知情人士表示:“我们看到了大量的机会,英国被视为欧洲的一部分是正确的。但是,如果欧盟——尤其是法国——打算在这个问题上采取交易性态度,那就会破坏欧洲在防务和安全方面联合统一的理念。”
该提案需要得到大多数欧盟国家的批准。(编译/王海昉)