来源:环球时报新媒体
在美国政府挑起了与邻国加拿大的贸易冲突,还威胁要用关税大棒教训后者后,加拿大方面也摆出了反击的姿态。其中,加拿大临近美国东北地区的安大略省政府,更是强硬地表态说如果特朗普政府持续激化事态,他们就会给美国“断电”。
可加拿大真能给美国断电吗?美国又为何能允许一个别的国家掌控自己的能源安全呢?
近日,美国战略与国际问题研究中心(CSIS)的一位学者,就在一篇文章中讲出了其中的原因。
根据这位名叫麦吉迪的学者的介绍,美国和加拿大在过去100年的时间里其实一直在推进双方的电网整合,其中的推动者既有各级官方也有私营企业。原因也非常简单:因为美国——尤其是美国东北部地区的发电成本,是相当昂贵的,甚至是全美国最贵的,而加拿大——尤其是临近美国东北地区的安大略省和魁北克,因为常年投资水电和核能,所以发电成本要低廉很多。所以,加拿大廉价的电力,便开始不断地流向美国。
麦吉迪还说,这笔买卖不仅给包括纽约在内的美国东北部的发展提供了可靠且低廉的能源,而且对加拿大而言也有相当显著的好处,因为加拿大那边的发电量很大,冗余很多,再加上美国东北部的电费本就很高,所以加拿大的电力公司就能以相当不错、但又低于美国本地电价的价格,处理掉冗余的电力。
这也是为何此前美加双方会在电力贸易上一直维持免关税的原因。
但特朗普政府将给加拿大出口美国的能源产品加征的10%的关税,很可能会扰乱美加双方这一长期互惠贸易。麦吉迪就表示,特朗普政府的跨境能源关税倘若也涉及到电力,尽管眼下的10%影响还不太大,但如果冲突进一步升级,就势必会导致加拿大出口美国的电力失去价格优势,从而导致美国的消费者只能去用更贵的本地电力。
麦吉迪还进一步表示,尽管加拿大出口美国的电力在美国电力市场中的占比整体而言不多,但在冬季等用电高峰季,像美国东北6个州所在的新英格兰地区往年是大量从加拿大进口电力填补供电缺口的,所以一旦美加在这上面闹翻,还会直接影响到美国这边的能源稳定性。
换言之,就像对中国加征的关税是美国消费者买单一样,特朗普政府对美加贸易的扰乱,最终也是在抬高本就已经被通胀折磨得够呛的美国人自己的生活成本。
这恐怕也是为何加拿大方面会把对美国“断电”视作一种反击手段的原因。
而除了会对用电成本和稳定性造成影响,麦吉迪还认为特朗普政府的关税还存在一些更长远的风险,比如动摇投资人投资美加跨境能源项目的信心,从而引发从基建投资到节能减排项目的一连串负面连锁反应。毕竟,加拿大输入美国的不仅有电力,还有与之相伴的电力基础设施和项目,以及就业机会和税收。
最后值得一提的是,在加拿大方面于上周一度放话要给美国“断电”后,美国总统特朗普曾在他的社交账号上抱怨过此事,认为美国不该把电力供应交到其他国家手上。但美国媒体很快指出,他自己在2020年签署的美加墨三国贸易协议中,就包含鼓励跨境电力项目的内容。
不过,或许是他又想起来了这件事,也或许是他意识到了加拿大的电力对美国确实很重要,特朗普最终没有把对加拿大的关税进一步升级,而加拿大方面也未再打出电力这张牌。