据塔斯社报道，俄罗斯安全会议秘书绍伊古3月19日表示，乌克兰宪法是阻碍和平进程的主要障碍，因其禁止通过谈判变更领土。
绍伊古对记者称："乌克兰方面的主要障碍是其宪法。他们的宪法禁止任何有关领土变更的谈判。"此番言论凸显莫斯科试图为其占领乌克兰五分之一领土的行为披上合法外衣，配合美国总统特朗普推动的潜在和平协议。
俄罗斯在2014年对乌发动侵略时非法吞并克里米亚，2022年全面入侵后又非法宣布"公投"占领顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松州部分地区。
乌总统泽连斯基明确拒绝在和平谈判中承认俄占领土，将此称为基辅绝不会突破的"红线"。乌克兰宪法规定："乌克兰在其现有边界内的领土完整且不可侵犯。"
Semafor网站本周早些时候报道称，特朗普政府正考虑在和平协议中承认克里米亚归属俄罗斯。华盛顿尚未证实该消息。
绍伊古还提及"权力合法性"作为和平谈判的另一障碍，呼应克里姆林宫长期宣扬的泽连斯基政权非法论调，特朗普此前也曾附和此观点。
俄方声称泽连斯基不再是合法国家元首，理由是乌克兰暂停了原定于2022年全面入侵后宣布的戒严令期间的选举。乌宪法规定戒严期间不得举行选举，泽连斯基表示将在达成和平协议、解除戒严后举行下一次投票。
俄方试图通过曲解乌克兰宪法第1条关于领土完整的条款，为其侵略行为制造法理依据。但国际法和乌克兰国内法均明确，通过武力改变边界的"既成事实"不具备合法性。克里米亚和乌东四州的"公投"被联合国大会第68/262号决议确认为无效，国际社会普遍不承认俄方主张。
