在“四年期国防总检讨”中,台“国防部”认为,当前台海作战型态持续转变,解放军对台作战呈现出六大特征:
一是建构全天候、多领域情监侦与作战指管;
二是演练海空封锁手段,逐步缩紧台湾周边交通线;
三是登岛作战以夺取港、滩、场为首要目标;
四是结合新式装备与传统武器实施多层次火力打击;
五是加强军民联合行动,快速转换作战态势;
六是持续扩充战略武器,吓阻国际介入台海冲突。
台军判断,解放军海军与海警可相互搭配运用,对台湾本岛重要港口及交通线建立隔离或封锁区域,阻挠重要战略物资运输与商业活动,部署的海空兵力及预先在台海周边之布势,可能快速实施封锁行动,或转为正规攻台行动。
台亦指出“以武拒统”作战的六大难题:
一是战略预警时间缩减,平战转换相对快速与,如何明确判断“攻台”征候(尤其担心大陆军民联合行动将“混淆攻台征候”,影响对“由演转战”的分析预警,压缩台军“战备应变时间”);
二是战场透明度提高,如何在敌火下有效保存战力;
三是远距武器及无人系统快速发展,前线与后方之界线模糊,如何确保军备物资供应;
四是解放军攻势性电子战结合硬杀攻击威胁甚巨,如何确保通信与定位、导航等系统之效能;
五是智能化攻击型无人机与滞空弹药的运用,改变地面作战与防空作战型态,并可协同执行海上目标攻击与远距打击任务,如何规避无人作战平台的立体打击;
六是敌方将以传统、混合及非正规战力对台采取多领域攻击,如何迅速有效动员“全民总力”支持作战,确保“政府”与民生关键功能的基本运作。