两地三处搭建交流桥梁
线上+线下共同开课
聚焦税务司法疑难问题
这期“税改学堂”都有哪些内容？
2025年3月14日，聿和沙龙·第三期沪厦税务司法专业化改革学堂暨厦门大学“益新”财税法学术讲座第16讲开讲。本期“税改学堂”在厦门市思明区法院（以下简称思明法院）设立线下主学堂，在上海铁路运输法院（以下简称上铁法院）、厦门大学法学院（以下简称厦大法学院）设立线下分学堂。上海、厦门两地税务机关、检察机关、专家学者、人民陪审员等一同参与。
活动中，最高人民法院审判委员会委员、行政审判庭庭长耿宝建专门为本期“税改学堂”书面致辞，提出希望和要求：“祝愿税改学堂越办越好，办出知名度和影响力。祝愿税务行政审判工作出更多成果，见更多实效。祝愿税务行政法官既会埋头办案，也会抬头看路；既能作出精彩的判决，塑造有借鉴指导意义的裁判规则，也能产出高质量的研究成果，助力党委、政府、上级法院科学决策。”
中国社会科学院大学教授、博士生导师汤洁茵以《税务规范性文件的司法审查》为题作主题发言，从税务规范性文件及其司法审查的基本概况出发，探讨税务规范性文件的合法性审查和税收法定主义下的司法审查，进而从审查标准的具体化、审查强度的层次性等方面，提出税务规范性文件司法审查进路的完善建议。
厦大法学院刘连泰教授进行评议。
在税务司法疑难问题探讨环节，上铁法院、思明法院的法官们分别提问，汤洁茵教授、厦大法学院副教授、博士生导师李刚分别进行解答。
与会人员围绕税收法定原则与税收规范性文件适用之间关系、个人所得税扣缴义务人应扣未扣税款时税务机关的处理及依据等问题，展开了热烈的交流与探讨，激发对税收征管治理的深度思考。
2024年8月，上铁法院、思明法院、厦大法学院共同签署合作协议，联合设立“税务司法专业化改革学堂”，定期举办专家讲座、研讨交流等活动，成为税务司法领域知识共享、问题共商的重要平台。此次活动是沪厦税务司法专业化改革学堂活动的第三期。
近日，在“税改学堂”的基础上，上铁法院、思明法院、厦大法学院三方还签订了《税务司法专业化建设合作备忘录》，就协作共建、智库共享、调研合作、案例共育等七方面达成共识，进一步加强审判实务与理论研究合作，凝心聚力深化涉税案件集中管辖改革，共同推动税务司法专业化建设稳步发展。
供稿| 税务庭
编辑| 黄诗原 傅婷煦
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