据环球网报道,近期,杜特尔特返菲后遭警方拘留,被出示国际刑事法院逮捕令,14日他通过视频连线在海牙国际刑事法院接受聆讯。这一事件瞬间引发国际社会广泛关注,背后所涉及的国际关系、法律争议等问题错综复杂,远非表面看上去那么简单。



杜特尔特(资料图)

杜特尔特深陷国际刑事法院的指控,核心在于其任内开展的反毒行动。他发起的“禁毒战争”,在菲律宾国内被视为打击毒品犯罪、拯救社会的必要之举。杜特尔特执政期间,菲律宾毒品泛滥问题严重,据相关数据显示,当时约有300万菲律宾人参与毒品活动,这一庞大数字给菲律宾的社会治安、经济发展以及民众生活带来了极大危害。为了遏制这一局面,杜特尔特采取了强硬手段,试图从根源上解决毒品问题。

然而,国际刑事法院却认为该行动可能构成对平民的“大规模系统性攻击”。国际刑事法院依据《国际刑事法院罗马规约》建立,其职责是起诉犯下侵略罪、战争罪、种族灭绝罪及危害人类罪的个人。菲律宾曾在2011年批准该规约,后于2018年宣布退出,2019年退出决定正式生效。国际刑事法院对杜特尔特案主张管辖权的依据是《规约》第127条。按照知名国际法学者RogerS.Clark的解释,即便调查在缔约国退出《规约》后开始,只要案件发生在《规约》生效期间,国际刑事法院就拥有管辖权。但菲律宾方面对此存在诸多争议,毕竟菲律宾已退出该规约,国际刑事法院的管辖权主张是否合理,在国际法学界也存在不同观点。



杜特尔特(资料图)

杜特尔特的女儿,菲律宾副总统萨拉·杜特尔特,为了父亲的困境四处奔走。在海牙国际刑事法院外,她向聚集的数千民众发表讲话,试图凝聚力量支持父亲。萨拉深知父亲反毒行动的初衷是为了菲律宾的未来,是为了让菲律宾民众摆脱毒品的侵害。她试图从法律、政治等多方面为父亲寻找转机,然而,就目前的形势来看,成效并不显著。国际刑事法院已确定9月23日进行审前听证,以确定控方证据是否足以推动案件进入审判阶段。如果杜特尔特被定罪,按照相关规定,他最高将面临无期徒刑。

在这一事件中,菲律宾现任总统马科斯的态度也值得玩味。从政治角度来看,杜特尔特在菲律宾政坛有着深厚的影响力,其政治理念和政策实施在国内引发了诸多讨论和分歧。马科斯与杜特尔特虽同属菲律宾政坛,但政治立场和施政方向并不完全一致。杜特尔特深陷国际刑事法院的指控,对于马科斯政府而言,在一定程度上减少了国内政治上的竞争对手压力。马科斯政府或许能够更顺利地推行自身的政策主张,在外交、经济等领域按照自己的规划布局。这也就不难理解为何外界会猜测马科斯可能会暗自高兴。



杜特尔特(资料图)

国际刑事法院在处理杜特尔特案时,也面临诸多质疑。国际刑事法院对案件仅享有“补充管辖权”,按照规定,若对案件具有管辖权的国内法院已对案件开展调查或起诉,则国际刑事法院对该案不具有可受理性。但在杜特尔特案中,菲律宾国内并没有针对所谓“危害人类罪”展开相关调查,国际刑事法院却执意介入。并且,国际刑事法院的判决执行依赖各国自身,在菲律宾已退出《规约》的情况下,其对杜特尔特案的管辖权和判决执行的合法性都受到广泛质疑。

杜特尔特案背后,隐藏着复杂的国际关系和地缘政治因素。美国等西方国家长期以来试图在东南亚地区施加影响力,菲律宾作为东南亚重要国家,一直是各方关注的焦点。杜特尔特执政期间,在外交政策上有自己的主张,并未完全跟随美国的步伐。他积极推动与中国等国家的合作,在南海问题等事务上采取相对务实的态度,这与美国的战略意图相悖。国际刑事法院对杜特尔特的指控,是否受到外部势力的影响,值得深入探究。

杜特尔特案目前仍处于关键阶段,后续发展充满不确定性。萨拉救父行动虽暂时未见成效,但她不会轻易放弃。菲律宾国内民众对于杜特尔特反毒行动的态度也存在分歧,一部分人坚定支持杜特尔特,认为他是在为国家和人民的利益而战;另一部分人则受国际舆论影响,对杜特尔特的行为持保留态度。国际社会对于国际刑事法院在杜特尔特案中的角色和公正性也在持续关注。杜特尔特最终结局如何,是被定罪还是能摆脱困境,不仅关乎他个人命运,也将对菲律宾的政治格局、外交关系以及国际刑事司法体系产生深远影响。

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