城市交通发展的脉络中,高速公路的存在与变迁总是牵系着市民的心弦。岱黄高速,作为湖北省第一条高速公路,承载着无数人的出行记忆,也见证了武汉城市发展的进程。这条全长24.6公里,起于汉口岱家山三金潭,止于黄陂城关的交通要道,不仅北临天河机场、南达武汉港,西通107国道及京珠高速公路,与武汉外环高速公路相通,更是黄陂区域经济发展的重要纽带。
多年来,岱黄高速的收费模式不断变化。从最初的纯政府还贷公路,到后来与港资企业合作经营,收费期限也一延再延。2017年,黄陂区政府为降低群众出行成本,每年耗资8400万元购买了汉口府河收费站到黄陂收费站上下车辆的过路费,实现了点对点免费通行,让市民出行有了更多便利。但其他高速公路转到岱黄高速公路行驶并出高速公路依然还是要收费。
如今,岱黄高速收费即将于今年12月到期,按常理,收费期限结束,它应向所有车辆免费开放,回归公共资源的属性。
市民们对岱黄高速到期免费寄予厚望。一旦免费,川龙大道和新十公路的交通压力将大大缓解,周边居民的生活质量和出行安全将得到提升。免费通行还能促进黄陂城市化和工业化地区沿着岱黄高速发展,推动黄陂区政府所在地前川与盘龙城及武汉中心城区的融合,为区域发展注入新的活力。
然而,黄陂区交通局的回复却让市民们的期望蒙上了阴影。
今年3月10日,有市民在武汉城市留言板上留言,希望岱黄高速能还路于民。
黄陂区交通局回复称岱黄高速将扩建成6/8车道,并在高速公路两边修建4车道的普通公路,以满足市民快速出行和免费出行的需要。
笔者从这一回复看出,岱黄高速收费到期后并没有免费开放的打算。这不禁让人质疑,当初建设高速公路时承诺的收费期限,在到期后却不能兑现免费通行的承诺,是否有失诚信?
笔者在城市留言板找到2022年3月24日《投资45亿黄陂岱黄高速扩建后收费吗?》的留言,同年3月28日,黄陂区交通局回应:2025年12月消费年限到期将取消收费,取消收费后根据交通流量确定是否改扩建及建设时间。
仅仅过去了3年,黄陂区交通局对市民的提问就做出完全不同的回应,扩建是定了,为满足快速通行和免费的需要,还在高速两边修建普通道路,这显然是准备继续收费,甚至给人的感觉就是为了继续收费才进行改扩建。
岱黄高速车流量越来越大,的确需要扩建,但是,为了收费却在高速公路两边再修建普通公路,如此重复建设有浪费钱之嫌,在财政如此紧张的情况,重复建设实在不该。
交通运输领域,诚信是基石。高速公路收费期限的设定,是一种契约,是政府、运营单位与公众之间的约定。公众遵守规则缴纳费用,是基于对契约的信任,相信收费期满后道路将免费开放,回归公共服务属性。若到期后随意更改规则,以改扩建等理由继续收费,无疑是对这种信任的践踏。
改革开放后,建国76年来,我们国家发生了翻天覆地的变化,让每个中国人享受改革成果不应该是一句口号,更应该落到实处。过去国家穷,贷款修路,收费还钱,有其现实意义,如今的中国已经是世界第二经济体,象道路这样的公共设施进行免费完全应该,特别是收费已经到期,甚至超过了国家规定的30年收费期,还想利用改扩建等方式来继续收费,这不仅是诚信的缺失,也是地方政府无担当的表现。
从岱黄高速过往的收费历程来看,其收费年限已经超过国家规定的最高年限30年。上一次重新计算收费年限,就是在收费即将到期之时,借着与汉十互通部分路段需要改扩建的名义延长收费。如今,在即将再次到期之际,又传出改扩建消息,且招标单位是武汉市交通运输局公路事业发展中心,这一系列操作很难不让市民怀疑其真实目的是继续收费。
与岱黄高速形成对比的是武黄高速。武黄高速1985年开建,1991年通车,2022年12月10日到期后停止收费,自然经营权收回归政府所有。虽然近期武黄高速也在进行改扩建,但至少在收费到期时,它履行了免费通行的承诺。相比之下,岱黄高速若继续收费,实在难以服众。
岱黄高速收费到期后是否免费,不仅关乎市民的出行成本和便利,更关乎政府和运营单位的公信力。希望相关部门能重视市民的关切,以诚信为本,妥善处理岱黄高速的收费问题,给市民一个满意的答复,也为城市交通发展树立良好的榜样。(刘丹丹)