近年来,聊城市政法战线扎实推进平安聊城建设,深入实施“六大工程”,持续塑造“五型政法”品牌,全市平安建设相关工作经验多次在全省推广交流,智能化平台项目获评“全国政法智能化建设创新案例”,为全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。

3月14日,聊城市政府新闻办召开“新聊城 新篇章”主题系列新闻发布会平安聊城建设专场,市委政法委副书记王彦慧介绍了去年以来全市平安建设有关情况。


聚焦统筹联动,凝聚平安建设合力。一是高站位抓谋划。市委将平安建设纳入常委会研究重点,纳入经济社会发展总体规划,调整成立由党政主要领导任“双组长”的平安聊城建设及扫黑除恶斗争领导小组。去年以来,市委常委会9次听取政法和平安建设工作汇报,研究部署相关工作。二是建立协作机制。建立了侵害未成年人案件强制报告、执法司法协作监督、风险移交处置闭环管理等9项制度机制;将矛盾预防化解纳入地方立法计划,制定矛盾化解实施意见及矛调中心管理、队伍建设、调解流程、考核评价“四个规范”,确保上下联动、内外衔接。三是严格督导评价。围绕社会治理、维护稳定、矛盾化解等重点工作,建立“平安指数”体系,开展现场观摩,实行帮包制度,推动平安建设抓在日常、重在经常。

聚焦维护稳定,全力化解风险隐患。一是拓展摸排广度。采取“走下去”“报上来”相结合的方式,纵向发动基层力量开展“属地排查”,横向组织行业部门开展“领域排查”,建立“一函一单一表”,实行“红黄绿”三色管理,及时推送属地和有关部门处置。二是加大管控力度。构建“一体七网”工作体系,常态化开展“拉门行动”“三重三见”“夏季行动”,加大人员密集场所和重点部位安全防范,“护校安园”工作经验被全国推广。三是提升服务精度。制定了优化刑满释放人员安置帮教措施,规范了严重精神障碍患者服务管理办法,强化了未成年人违法犯罪综合治理举措,建设了未成年人教育矫治学校。

聚焦净化环境,着力提升治安质效。一是扫黑除恶常态化。开展扫黑除恶问题线索清底清查专项行动,推进重点行业领域线索“大起底”、线索核查质效“回头看”、执法司法突出问题“小专项”监督、涉黑恶案件打伞破网“全复盘”,新侦办涉黑恶案件3起,抓获涉案人员26人,破获刑事案件41起。二是执法司法规范化。组织执法司法规范化建设提升年活动,建立依法打击恶意逃废金融债务联席会议机制,挽回经济损失3.2亿元。创新建立涉党政机关执行案件司法协作机制,擦亮“红色首席·法治聊城”品牌,完成委托事项测评满意度达100%。三是群防群治制度化。开展农村社会治安治理效能提升行动,整合网格员、保安员、志愿者等队伍力量,组建了不同领域、不同层级的群防群治队伍,打造“画乡红警”“梨乡枫警”等群防群治品牌。

聚焦改革创新,持续增强治理效能。一是多中心合一。牵头整合矛盾化解资源,推动职能部门、社会组织和调解力量“应驻尽驻”,做实信访、调解、法律援助、心理服务等功能,县乡两级全部建成实体化综治中心,推行“一站式办理、一条龙服务”。二是多网格融合。立足“短平快”“常态化”,采用远程视频方式,对全市网格员进行集中业务培训。以落实《城乡网格化服务管理条例》为抓手,修订网格事项清单,压缩合并网格事项,实行“多网融合、一网运行”。三是多平台联动。深化应用聊城“政法智治”总平台,建成“网格治理、政法融媒、平安指数、雪亮工程、扫黑除恶、跨部门大数据办案”六大分平台,汇聚视频监控13万路,新建223个智慧安防小区,智能治理水平实现新提升。

2月24日,聊城市召开了2025年市委政法工作会议,明确要求全市政法机关要以党的政治建设为统领,深入实施政治领航、安全筑堤、稳定固基、法治培优、治理提质、铸魂强体“六大工程”,持续塑造忠诚政法、民生政法、亲清政法、智慧政法、阳光政法“五型政法”品牌。我们将全面贯彻落实市委部署要求,坚持作风深化、实干争先,发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实作用,努力打造更高层次、更具特色的“平安聊城经验”,让平安守护群众的幸福生活,为全市经济社会高质量发展贡献政法力量。

在维护稳定上勇担当。实现“三个目标”:以实质化解为目标,提升矛盾风险掌控力、化解力、处置力,落实矛盾风险闭环管理机制,推进矛盾风险源头治理。以打早打小为目标,持续推进线索核查,深化行业治理,提升打击效能,纵深推进扫黑除恶斗争。以高压震慑为目标,严厉打击违法犯罪,严密管控重点部位,严格监管重点物品,健全社会治安防控体系。

在改革创新上再加力。立足“三个突出”:突出阵地建设,围绕综治中心规范化,推进实体、能力、机制“三项建设”,升级拓展数据汇聚、分析研判、联动处置、风险预警等功能,统筹抓好治安防控、网格治理、群防群治等工作,打造风险防范“综合体”。突出科技支撑,依托聊城“政法智治”一体化平台,深度应用“网格治理、政法融媒、平安指数、雪亮工程、扫黑除恶”分平台,高质量推进数字法治系统建设,更好地赋能风险防范化解,打造政法智治“数据池”。突出人员支撑,建好群防群治、矛盾调解、基层网格“三支队伍”,突出矛盾调解、风险排查、治安防范主业,组织技能轮训,优化队伍结构,提升工作能力,织密基层防控网络,打造协同治理“群防队”。

在服务发展上用实劲。抓好“三个坚持”:坚持惩防并举,健全政法单位之间和政法单位与企业之间的联动机制,维护市场秩序,不断优化创新创业环境。坚持宽严相济,开展规范执法专项行动,严抓规范提升,提高办案水平,加强制约监督,不断优化执法司法环境。坚持管护结合,深化便民利企改革,深化法律服务改革,深化全民普法教育,不断优化法治服务环境。

(齐鲁晚报·齐鲁壹点 陶春燕)

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