一河千载通南北。大运河延绵几千里,流淌千余年,是举世瞩目的东方奇迹,是流动的文化,更是新时代下孕育无限可能的宝地。
近年来,河北省衡水市故城县深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,紧抓大运河文化带建设战略机遇,认真学习借鉴浙江“千万工程”经验,以“争做全科‘优等生’,不做单项‘冒尖生’”的信念,多措并举,持续完善乡村基础设施建设、健全村集体经济发展模式、促进县域产业发展与乡村振兴齐头并进,一曲乡村全面振兴的华彩乐章在运河沿岸激荡回响。
京杭大运河故城段鸟瞰。
01
塑“美型”
“以前,上学的孩子们回到村口,脚下的白球鞋还是干净的,等到了自家院里,鞋反而脏了,就因为村里的胡同巷道没有硬化。”谈起村子这两年的变化,郑口镇五户村驻村第一书记张恩东颇为感慨,随着村内胡同巷道硬化率达到100%,原来坑坑洼洼、下雨天脚下踩泥的情况彻底成了过去式。
小小几条巷道的变化,却大大方便了群众的出行。而像五户村一样的村子在故城县遍地开花。全域硬化是故城县对这些待硬化胡同巷道的态度。
要知道,故城县有500多个行政村,待硬化的胡同巷道不计其数,这些道路全部硬化那得多少钱?
“如果按照统一标准推行全域巷道硬化,全靠县财政是不可能的。”故城县是个脱贫县,作为故城县“一把手”的县委书记王立峰对自家有多少家底心知肚明。少花钱多办事,甚至不花钱也办成事是王立峰心里的“小九九”,在他看来,故城县想要推进此项工作,不是“砸钱”的事,而是要把每一名村民都动员起来。
故城县委书记王立峰(右一)正在收集村民对乡村发展的意见建议。
在推动全域乡村巷道硬化的过程中,王立峰带着干部深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神,在乡村建设中不搞大拆大建,不搞统一招标,灵活采用以奖代补、以工代赈,集体出资、群众出力,拆违取材、旧砖新用等方式,因地制宜推进“全域巷道硬化”。
“条件好的村用砖块铺路时立着铺,条件差的村为了省钱、省砖就横着铺,还有的村把拆除违建产生的旧砖、碎石作为铺路材料,每个村都能想出自己的法子。” 在故城县工作多年的王立峰对各个村的情况如数家珍,在他看来,各村根据自身实际制定的道路硬化方案,既满足了群众需要,又激发了村民强大的内生动力,还铺出了自己的特色,可谓百花齐放、百家争鸣。
有的村在道路两侧的墙面上书写了李白、杜甫等诗人的经典诗词,为村庄增添了一抹文化雅色;有的村将传统文化中的“二十四孝”绘成精美图画上墙,为乡村注入满满正色;还有的村根据村内传统番茄产业创作出一个个憨态可掬的番茄宝宝卡通形象,让村庄充满喜色……
“市场上一个这么大的花盆要近百元,还磕不得碰不得,你看这用俩废轮胎做成的花盆,成本才20多元,不仅质量好,还能在上面彩绘各种动漫角色。”提起大家的新奇点子,王立峰的脸上满是得意。
故城县农业农村局局长秦立燕笑着接过话茬:“前段时间几个周边兄弟县来我们这里参观,很喜欢我们用废弃轮胎做花盆的创意,回去之后都大量采购废弃轮胎,导致现在我们周边几个县废弃轮胎价格噌噌地涨。”
然而这些还远没达到故城县对自己“做全科优等生”的要求。在故城县,农村人居环境整治提升是重大政治任务和重要民心工程,县里在推进“全域巷道硬化”的同时,还先后推进了“全域无黑臭水体”“全域无小广告”“全域无私搭乱建”“全域无垃圾”“全域建‘小三园’”的“六个全域”工作,推动县域内农村面貌和群众生活发生了明显变化,故城县也因此先后获得全国、河北省村庄清洁行动先进县等荣誉。
02
强“内功”
初冬时节,路上行人稀少。但故城县故城镇南郭村的芥菜加工厂内却是一片热闹景象,工人们正忙着用托盘将一盘盘沥水后的芥菜送入打包机器当中。
南郭村党支部书记郭修勇拿起一颗尚未加工的芥菜说,“自打我记事起,村里人就靠这个过日子了,可以说这些年村里出来的大学生都是一颗颗芥菜供出来的。”
南郭村开始种植芥菜的确切时间已无从考证,但乡亲们已和芥菜产生了深厚的感情。然而,近年来受市场价格影响,芥菜价格大幅下跌,从曾经的0.5元/斤降到了0.1元/斤,当地群众直喊“疼”。
忍痛割爱这熟悉的芥菜?南郭村村民实在不舍。但面对芥菜价格暴跌的市场行情,郭修勇又不知如何挽救村里的这一传统产业。
有一次王立峰到南郭村调研,郭修勇便向王立峰说了村里的窘境,想看看这位县里的“一把手”有啥高招。
王立峰沉吟片刻后说,“芥菜是你们村的传统产业,但如果还是像以前一样,只种植不加工肯定没前途,得对产业进行升级。”
“这产业升级说着简单,村里没钱买设备啊,而且现在芥菜价格这么低,如果加工产品砸手里,咱没法跟乡亲们交代啊。” 郭修勇心里没底。
见郭修勇顾虑重重,王立峰接着说:“现在县里正在推‘五位一体’农业新型经营模式,能解决你的顾虑。缺钱?银行可以为你们提供贷款政策。怕砸手里?农业保险应该可以兜底。不过可千万别想一口吃成胖子,可以先小规模试试水。”
听了王立峰的话,南郭村投资50万元购买了一套咸菜加工设备,试着将芥菜加工成袋装咸菜,走成品出售的路子。
真别说,从一颗颗芥菜疙瘩到一袋袋咸菜,可是让南郭村赚翻了。郭修勇左手拿起一包巴掌大的咸菜,右手拎起一颗水瓢大的芥菜疙瘩向笔者介绍:“我们这个袋装咸菜很受欢迎,现在这一小包咸菜能抵这一整颗芥菜,利润是以前的七八倍呢!”
近年来,故城县把发展壮大村集体经济作为推进乡村全面振兴的重要抓手,从整合资源、优化生产体系、创新生产经营模式入手,开创了一套“党支部+合作社+龙头企业+银行+保险”的“五位一体”农业新型经营模式。
“五位一体”中的各个主体充分发挥自我优势,“五指”成拳,互补共赢。村党支部通过广泛宣传、积极引领,引导农民把土地入股到村集体经济合作社,由村集体经济合作社开展托管经营或交由农业社会化服务组织托管经营,农业龙头企业对农产品实行订单收购,银行提供资金支持、保险机构进行收入托底,在新型经营模式下,农村分散的资源聚集化、集体资源市场化,乡村真正实现了产业可持续发展。
“家家户户的地里都有畦垄,适度规模化经营后,很多都可以去除,这样15亩地中可以凭空多出1亩种植土地;集中采购化肥、农药、种子等农资时,还可以‘打打价’,又能省出15%左右的成本;大型农业机械作业时也更加方便,效率也能提上来……这都是利润空间。”说起土地里的这些事,王立峰不像一位县委书记,更像是在村里工作多年的老会计,小算盘打得叮当响。
在王立峰看来,“五位一体”新型经营模式不仅提升了农业生产的抗风险能力,还为农民开辟了多元发展的新路径。这种模式将乡村振兴与农业发展紧密结合,形成了良性互动的局面,为乡村的繁荣与进步奠定了坚实基础。
在故城,发展村集体经济,带动农民增收致富也追求一村不落、一人不落的“全域”化。据不完全统计,截至目前,故城县已有500余个村采用“五位一体”经营模式开展适度规模经营,全域范围内81%的村集体收入超过20万元,还有25个村集体收入跨越百万元大关,全县村集体收入增加3000余万元。
03
借“外力”
哒哒哒哒、哒哒哒哒……在故城县西苑工业园区的河北兆鑫裘革制品股份有限公司(以下简称兆鑫裘革)生产车间内,随着缝纫机的针头上下穿梭,优质的皮革被加工成了一副副质地柔软、做工精美的皮革手套。
河北兆鑫裘革制品股份有限公司内的务工群众正在赶制新款裘革手套。
今年50岁的赵子琴在此务工20多年,如今已是加工车间的厂长。这里见证了她的青春,给她提供了成长的平台,她对这家企业充满了感激之情。
早年,兆鑫裘革本是村里一家不起眼的小工厂,近年来企业越做越大,还开拓了美洲、欧洲市场。企业负责人赵子亮是一位有很强社会责任感的企业家,受故城县委、县政府的号召,投身“百企帮百村”行动中,回馈乡村。
据统计,兆鑫裘革通过代加工等合作方式与全县1000余户村民建立起了利益联结机制,每年发放手工缝纫费高达500余万元,带动村民户均年增收约4000元。
提供就业岗位、带动大家增收致富,这些变化的背后还有更深层次的影响。
“我们同事闫焕荣,以前不工作在家照顾孩子,经常和家人闹矛盾,有时和婆婆吵架吵厉害了,村干部还得去她家调解。她来上班以后,工作认真,没有时间想家长里短那点事,还能用工资给婆婆买些衣服啥的,成了婆婆口里的‘好儿媳’了。”谈起工厂内姐妹们的变化时,赵子琴一脸骄傲,她说,“农村妇女能有一份工作,有一份收入,家庭地位就会有明显提升,家里的矛盾也会变少。” 在兆鑫裘革,像闫焕荣这样的农村妇女有200多位。
除了支持像兆鑫裘革这类本土企业发展外,故城县在推进农业农村现代化的进程中,深知借力生金的重要。可一个平原地区的农业大县,凭啥能把外地企业引过来?
“我来跑!”为了招商引资,王立峰“变身”为县里头号招商引资业务员,常常拿着合作协议“蹲守”在各大企业负责人的办公室门口,一次次被拒绝、一次次熬夜调整合作框架,让王立峰两鬓的白发噌噌地往外冒。
终于,在王立峰和招商引资小组的共同努力下,正大集团、认养一头牛、以岭药业、新希望集团等一家家耳熟能详的知名企业、上市公司接连在故城县落地扎根,先后打造了道地中药材、高端乳品、优质肉鸡等农业特色优势产业集群,强化联农带农机制,聚焦“租金、股金、薪金”三个“掘金点”,通过土地租赁、入股分红、就业务工、代种代养、提供服务等多种方式,带动农村群众持续增收。
乡村振兴是前途宏阔、过程艰辛的持久战,故城县在这条道路上已然踏出坚实有力的步伐。从乡村风貌的焕然一新,到县域产业发展的蓬勃兴起;从农民生活水平的稳步提升,到农业经营模式的日益完善,点点滴滴的变化见证着故城县的奋进与担当。
来 源:《中国乡村振兴》杂志2025年第5期
总监制:姚卜成
监 制:韩世雄
编 辑:张琼文