猛将兄/文
正如我们上个月的判断（），银川-宁东城际快速交通项目，将会以城际铁路的形式示人。
宁夏发改委今天（3月18日）发布了银川至宁东城际快速交通项目前期报告编制项目招标公告，预算金额655万，招标内容为银川至宁东城际铁路前期研究相关报告编制服务，包含了——
①《宁夏回族自治区沿黄经济区城际铁路网银川至宁东城际铁路项目调整报告》 ②《银川至宁东城际铁路客流预测研究报告》 ③《银川至宁东城际铁路预可研报告》 ④《银川至宁东城际铁路资金筹措与运营补亏研究报告》 ⑤《宁夏回族自治区沿黄经济区城际铁路网银川至宁东城际铁路环境影响评价报告》 ⑥《银川至宁东城际铁路社会稳定性风险分析评估报告》 ⑦《宁夏回族自治区沿黄经济区城际铁路建设规划执行情况分析报告》
共计7份报告。
这些报告包含了调整宁东城际铁路项目功能定位，线路走向方案等具体内容……路网衔接，执行效果，社会经济效益等。
比如《银川至宁东城际铁路客流预测研究报告》，要求要有“客流预测结果分析、高峰小时客流分析”“合理规划项目线路的长度和站点的分布”，要通过调研国内类似城际铁路项目运营状况，“得出本项目承担科学合理的运量水平”。
还有的要求“结合宁东能源化工基地产业升级需求，分析城际铁路对解决通勤时间段公路客货运压力、提升员工通勤效率的支撑作用；论证线路对完善宁夏沿黄城市群交通网络、衔接银川都市圈与宁东产业带的战略价值。”
更有站点设置，如何横跨黄河，“提出宁东核心区至银川主城区 1-2 个线站位走向方案；重点比选跨黄河桥位选址、产业园区设站、城区设站位置以及交通衔接情况等”。
当然还有总投资以及资金来源的分析报告，“项目建设和运营所需的总投资，包括建设投资、建设期融资费用、流动资金和运营期补贴资金”“对建设期内各级政府财政承受能力做出分析论证，在运营期提出项目补亏方案并做出分析论证”。
可以说，从线路设计、站点设置、资金来源、生态搬迁、发展意义等多方面要给出最终的报告，这也是相当大的一项工程，因此给出的时间节点是2025年12月31日之前完成所有的报告编制工作。
猛将兄注意到，这次招标中还提到了要对《宁夏回族自治区沿黄经济区城际铁路建设规划（2015～2020 年）》执行情况进行分析。
▲国家发改委当时批复，包括银川、吴忠、石嘴山、中卫等4个城市及其下辖城镇，线网规划包括 5个项目，总里程311公里。
这份由国家发改委在2015年9月批复的规划中，就包含了“启动实施银川至宁东城际铁路，总里程72公里，总投资约81亿元”。
如今时过境迁，十年前的81亿元预算，能否兜住如今的银川-宁东城际铁路建设，恐怕要打上一个大大的问号。因为在2009年时，宁夏相关部门就曾召开过《银川至宁东交通轻轨建设项目建设书》审查会，当时媒体报道称，“宁夏投资57亿元建跨越黄河交通轻轨”，实现宁东基地规划所提出的“工作在宁东，生活在银川”目标。
当时的目标是建设起自银川汽车站（南站）至宁东镇结束。
2015年国家发改委给出示意图，则是从银川站出发，经银川东（非银西高铁线路上的银川东站），最终跨黄河抵达宁东化工基地。
当然，最终线路会是怎样，一切仍是未知数。甚至，这次的前期报告编制工作，只是“预备、起”的第一步，从图纸落入现实需要各方努力之人和，更需天时地利。如果一切顺利，正式开工恐怕也要到2026年甚至2027年了。
总而言之，你我等的时间足够长了，希望这一次银川-宁东城际铁路真的能“千呼万唤始出来”。
□校对：英子 摇摇
□审核：老六 金子
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