近日,李嘉诚家族旗下和记港口集团以9.56亿美元出售巴拿马运河港口20%股权,引发市场对国际资本流动的新一轮关注。此次交易虽被解释为"投资组合优化",但结合近年台积电赴美投资陷争议、TikTok遭美国政府行政令逼迫出售等事件,一幅美式霸权全球规则下的生存图景已再清晰不过了,不同企业面对政治施压时,也呈上了不同的剧本。



TikTok算得上少有的敢与美国政府对决的“硬骨头”企业。自2020年特朗普政府以“威胁美国国家安全”为由启动审查至今,TikTok在美用户量反从1亿增长至1.7亿。其母公司字节跳动累计投入超15亿美元建立“得克萨斯计划”,将美国用户数据完全本土化存储,并通过司法诉讼与行政令死磕。今年4月美国国会通过强制剥离法案后,TikTok仍在启动宪法第一修正案诉讼反击,成为少数能在美国司法体系内持续扳手腕的外资企业。



与TikTok相比,海峡对岸的台积电则是另一番故事了。2020年特朗普政府以"芯片供应链安全"为由,施压台积电赴亚利桑那州建厂。起初台积电创始人张忠谋公开质疑"美国制造成本过高",但在美国《芯片与科学法案》承诺补贴527亿美元后,其决策路线急转:2022年底首台设备抵美典礼上,拜登当众宣称"美国制造业回归"。

现实是残酷的,虽然美工厂投产时间多次推迟,台积电员工自曝遭遇文化摩擦和施工延误,企业为换取补贴被迫接受严苛技术转移条款等。但最终,台积电还是同意了在此前650亿美元投资的基础上,再投资1000亿美元,并且美国工厂会生产4纳米、2纳米甚至1.6纳米制程的芯片。此外,台积电还确定会在美国建封装厂和设计中心,基本上就是把台湾厂拷贝一份到美国了。美国最终还是得逞了,而台岛只能一边冲美国爸比保持微笑,一边把苦往肚子里咽。

并且,谁能确定美国的胃口就止步于此呢?台湾岛的所谓“矽盾”正在变成“美盾”中。



相较前两者面对美国压力的应对——虽一个抗争一个接受——时至少周旋了许多时日,李嘉诚的港口交易就堪称“闪电式退场”了。巴拿马运河作为全球贸易咽喉要道,和记港口在此经营超二十年,2023年该港口集装箱吞吐量占运河总量15%。尽管美国多次将中资港口投资与“地缘安全”挂钩,但此次交易未见公开对峙痕迹。接盘方日本邮船在公告中特别强调“交易完全符合美国海外投资委员会标准”,为这场价值博弈留下耐人寻味的注脚。

值得注意的是,这是李嘉诚系企业年内第三次减持欧亚港口资产,而欧洲议会同期正推动《外国补贴条例》遏制非欧盟资本。



三家企业的不同选择,映射的是跨国公司在美式霸权规则下的生存处境。据彭博社统计,2020-2024年间,涉及美国外国投资委员会(CFIUS)审查的交易中,中国企业主动撤回投资申请的比例从28%升至41%,而欧洲企业通过率仍保持在75%以上。

这个世界正在快速变化,类似上述的事例不会就此停止。当“美国国家安全”成为万能钥匙百试不爽后,WTO框架下的公平竞争机制已经逐渐事实上被强权逻辑取代。

TikTok起诉书中的质问值得深思:“在未提供任何实际证据的情况下,难道仅因母公司注册地,就能定一家企业的罪?”

“匹夫无罪,怀璧其罪”耳。

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