在枣庄市薛城区中科智能有限公司厂房内，工人们忙碌的身影中，从意大利引进的萨瓦尼尼柔性自动化生产线正高效运转，一旁是手持相机、摄影机的记者们。3月18日下午，由薛城区政府新闻办举行的“强信心 优服务 激活力推动民营经济高质量发展”新闻发布会在中科智能厂区内召开。
在机器的运转声中，区发改局党组书记、局长赵鹏程开始作新闻发布。赵鹏程介绍说，近期，薛城区召开了民营经济高质量发展暨深化招商引资、优化营商环境工作会议大会，释放出坚定支持民营经济发展的信号。
近年来，薛城区始终把民营经济摆在重要位置谋划推动，全区民营经济保持了良好的发展态势。2024年，全区民营企业和个体工商户共59405户，新增10857户、增长22.4%，其中民营“四上”企业534家、增长25.9%，实现营收320.13亿元、增长5.2%；民间投资增长18%，高于全部投资12.3个百分点，占全部投资的比重较上年提高3.8个百分点。薛城区入选全市综合百强企业、工业百强企业中民营企业占比达到35.7%、45.5%。1.88万家民营企业贡献了全区近六成的税收，成为拉动经济增长的主要动力，撑起了薛城发展的“半壁江山”。
民营经济成为吸纳就业的重要渠道。民营企业广泛分布在全区工业、服务业、建筑业等各个行业和领域，贡献了80%以上的就业，成为吸纳城乡劳动力的主渠道，也是我区稳定就业的“压舱石”。
民营经济成为引领科技创新的重要力量。截至目前，全区共有国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级制造业单项冠军企业4家、瞪羚企业10家、省“专精特新”中小企业91家；累计发展民营高新技术企业49家、占全区高企数量的92.4%。民营企业已经成为薛城区“科技突围”的主力军。
记者提问环节，来自中科智能的企业代表吴斌问出了企业关心的问题：“听说从今年3月1日起，全省实现全面应用电子营业执照，请问是取消纸质的营业执照了吗，对民营经济有什么作用和意义？另外，能不能给大家介绍一下是如何实现全面应用电子营业执照的？”
区行政审批服务局副局长刘雪现场向这位企业代表作出解答，刘雪介绍说，山东省自2025年3月1日起全面实施数字化电子营业执照改革，着力破解民营经济发展中的堵点难点，推动民营经济高质量发展。
电子营业执照作为数字化转型的重要工具，通过线上申请、核发和验证，可以实现“一网通办”和“跨省通办”，大幅缩短企业注册时间。电子营业执照不仅是技术工具，更是深化“放管服”改革、推动市场化法治化国际化的关键举措。它通过制度性成本降低和效率提升，为民营企业创造更自由、公平的发展环境，从而进一步激发市场活力和社会创造力，为经济高质量发展奠定基础。
区行政审批局将认真贯彻落实省委、省政府部署要求，聚焦五大创新举措，着力构建“电子证照为主、纸质证照为辅”的新型服务模式。
改革后，全省涉企政务服务原则上以电子营业执照为身份认证主载体。各级登记机关依托信息化技术，对新设经营主体实行“电子证照默认制”，不再主动发放纸质营业执照。同时强化电子证照法律效力，确保电子营业执照与纸质执照具有同等法律效力。
在行政许可、政务服务、政府采购等涉企服务场景中，政府部门及银行、保险、公用事业等机构，凡可通过数据共享、电子证照调取方式核验信息的，不再要求提供纸质营业执照。切实为经营主体降成本、增便利。
经营主体可通过电子显示屏动态展示电子营业执照或“企业码”，也可选择打印电子执照二维码履行法定亮照义务。新型亮照方式既符合《市场主体登记管理条例》要求，又实现企业登记信息、信用状况等数据的“一码集成、实时核验”。
涉企监管部门全面推行“扫码监管”模式，通过扫描“企业码”即时获取市场主体信息。建立电子证照动态监测系统，对证照信息变更、异常状态实时预警，助力民营经济规范有序发展。
坚持数字赋能与传统服务并重，建立“线上自主申领+线下窗口服务”双轨机制。经营主体需要纸质营业执照的，经申请，登记机关可以提供纸质营业执照，满足民营经济主体多样化需求。
这场从会议室搬到厂房的实践，不仅让企业见证了薛城区优化营商环境的决心，更以“现场答问”的直通模式，将政策红利精准注入生产线，为民营经济高质量发展按下“加速键”。随着更多企业代表来到发布会提问建言，薛城区政企携手共谋发展的蓝图也将迎来新篇章。
（大众新闻记者 李子锐）
