各县（市、区）人民政府，邯郸经济技术开发区、冀南新区管委会，市对口有关单位，市政府有关部门：
《邯郸科创产业园建设方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
邯郸市人民政府办公室
2025年3月12日
（此件公开发布）
邯郸科创产业园建设方案
为全面落实市委十届九次全会暨市委经济工作会议精神，高标准高质量建设邯郸科创产业园，积极构建功能齐全、要素集中、人才集聚的科技创新生态体系，有力支撑创新型邯郸建设，结合我市实际，制定本方案。
一、构建“一城两园”发展格局
“一城两园”即未来科学城、邯郸氢能装备产业园、邯郸数字经济产业园，在功能上和投用时间上实现错位衔接，以产业导入推进持续开发。2025年底前，完成基础建设和服务体系搭建，建成科技成果展示交易中心、概念验证中心、科技成果中小试等科创平台，引进孵化科技型企业累计超过100家，研发平台2家，促成科技成果转化项目5项，投入运行的空间载体面积超过5万平方米；到2028年，建成定位准确、服务健全、管理规范、特色鲜明的科创产业园，引进孵化科技型企业累计超过300家，研发平台5家，年产值达到50亿元，投入运行的空间载体面积累计超过26万平方米，形成1~2个创新型产业集群；到2030年，引进孵化科技型企业累计超过500家，年产值达到100亿元，投入运行的空间载体面积累计超过200万平方米，形成2~5个创新型产业集群。
（一）邯郸氢能装备产业园。位于邯郸经济技术开发区新城大街与惠泽路交叉口，占地178亩，总投资5.5亿元，总建筑面积15万平方米。当前可提供建筑面积5万平方米的载体空间。主要围绕氢能装备制造、燃料电池核心设备、新兴能源装备、电子信息、机器人、低空经济应用技术等产业定位发展。
（二）邯郸数字经济产业园。位于邯郸经济技术开发区美的路113号，占地141亩，总投资30亿元，总建筑面积15万平方米，分两期建设。一期计划2025年4月建成投用，可提供6.5万平方米的载体空间；二期计划2025年8月建成投用。主要围绕四个方向（信息技术、智能硬件、智能制造、无人系统）、五个环节（总部、研发、生产、孵化、展示）、三个研发平台（科技成果展示交易中心、邯郸概念验证中心、科技成果中小试平台）定位发展，打造邯郸科技创新服务高地。
（三）未来科学城。位于河北工程大学周边，占地1300亩（包括河北工程大学290亩），计划总投资100.73亿元，由邯郸经济技术开发区与河北工程大学共同推进，其规划建设、运营管理结合河北工程大学统筹开展，总建筑面积约170万平方米，计划分两期建设。2025年上半年拟启动项目一期（东方科学中心创业基地）建设，建成后可提供14.8万平方米的载体空间；二期工程计划于2028年底建成投用。主要围绕国家级重大课题研究中心、院士港、高端人才培育基地、科技成果转化基地、低空经济应用场景、综合实验室、智慧水务（水利）创新中心、大学生就业基地、创新实训基地布局建设。依托重点高校和科研院所，集聚科技人才，按照攻克关键核心技术、推动科技成果转化、促进产学研用融合的定位，为产业升级注入创新动力。
二、创新运营管理模式
（一）坚持市场化运营。实行“市工作专班+邯郸经济技术开发区+运营平台公司”管理模式，深化完善工作专班统筹协调、邯郸经济技术开发区具体推进、运营平台公司建设运营的运行机制，实现“政府+市场”共治；推行“管运分离”，在工作专班领导下，由邯郸经济技术开发区管委会对园区实施统一管理，并提供政府服务和政策支持，积极推进园区数字化建设，有效促进创新链和产业链融合，由运营平台公司依法按照规定程序负责园区的开发建设、招商引资和综合运营管理。
（二）坚持科技赋能定位。突出科技创新引领，提高入驻项目质量，根据不同项目类型，分类设置准入条件，满足差异化需求；遵循优胜劣汰原则，建立合理考核机制，强化动态管理；对优质发展项目，给予政策、资金等相关支持。
（三）坚持分类统筹管理。根据邯郸科创产业园功能定位，对各类入驻项目，实施分类统筹管理，积极开展产学研合作、协同攻关等活动，充分发挥各类科技创新平台辐射作用，实现科技创新资源共建共享、高效利用。
三、健全政策支持体系
（一）加大财政支持力度。支持入园企业开展创新创业、成果转化，支持企业吸纳转化重大技术成果，保障科研人员成果转化权益；积极争取国家、省级科技资金、资源支持园区发展，对科技项目给予支持；对新认定的高新技术企业、新认定的科技创新平台，由市级、区级统筹给予政策支持。（责任单位：邯郸经济技术开发区管委会，市科技局）
（二）加强金融政策支持。充分发挥产业基金和科创基金作用，积极开展科技金融综合服务，鼓励金融机构加大对科创产业园内企业的信贷支持力度，加速科技成果向实际生产力转化；充分发挥科创基金作用，扶持科技成果转化，鼓励产业创新，支持科创主体发展壮大。（责任单位：邯郸经济技术开发区管委会，市科技局、市产业投资集团）
（三）提供规划用地保障。根据项目实施需求，在符合相关规划要求的前提下，允许产业用地类型依法按照规定程序转换，提高配套服务设施比例，开辟绿色通道，加快办理规划手续；持续推进园区基础设施建设，提升配套服务水平，为项目落地和企业发展提供保障。（责任单位：邯郸经济技术开发区管委会，市自然资源和规划局、市住房城乡建设局）
（四）落实人才招引政策。支持园区引进人才或与高校合作开展人才培育，引育高端创新创业人才、技术经理人、科技成果转化人才、创业导师、法律顾问等专业人才，在园区开展技术交易、战略咨询、创业辅导、专利导航等活动，优化职称评定相关服务，储备科技服务人才，提升园区科技服务水平。对引进的高层次人才团队，落实《关于“十万学子进邯郸”就业行动的实施意见》《高层次人才分类支持政策》等政策，为符合条件的人才兑现相应待遇或服务，解决人才后顾之忧。（责任单位：邯郸经济技术开发区管委会，市人力资源社会保障局、市科技局、市财政局、河北工程大学）
四、健全科创服务体系
（一）建强平台服务载体。支持园区企业申报建设概念验证中心、成果转化中试示范基地，支持在邯高校院所与企业联合共建产业科技园等平台载体，为企业提供全链条服务；帮助解决园区项目在各类研发创新平台建设、高新技术企业认定、技术合同登记、孵化器及众创空间建设等环节中的问题；对园区项目开辟审批绿色通道，帮助解决项目在立项、环评、安评、建设施工许可等审批环节中的问题。（责任单位：邯郸经济技术开发区管委会，市科技局、市工业和信息化局、市行政审批局、市发展改革委）
（二）强化知识产权服务。依托邯郸知识产权学院，建设邯郸市知识产权公共服务节点，整合各级各类知识产权公共服务资源，聚焦企业核心需求，为企业提供知识产权创造、运用、管理、保护、服务全链条、嵌入式知识产权公共服务。鼓励和支持知识产权公共服务机构在园区建立服务机制，根据企业需求，形成服务方案，全程跟踪陪伴，为企业提供“一揽子”知识产权公共服务。（责任单位：邯郸经济技术开发区管委会，市市场监管局、市科技局、邯郸职业技术学院）
五、保障措施
成立以市政府主要领导同志任组长的邯郸科创产业园建设工作专班，定期调度会商、协调解决重点问题。市有关部门要在财税、土地、人才、金融、审批等方面提供有力支持。邯郸经济技术开发区管委会要履行主体责任，推进园区提档升级、科学管理，通过组织路演、创新创业大赛、新闻发布会等活动，对邯郸科创产业园发展规划、支持政策和优势资源加大推介宣传力度，加快推进园区高质量发展。
