据金融界援引越通社报道，越南民航局发布文件，向政府汇报对于中国商飞C909（原ARJ21）支线客机的调研情况，称C909自投入运营以来，“没有发生过任何事故或严重安全事件”。同时，越南民航局建议政府针对商飞飞机在越运营修改相关规定，为进口中国飞机提供便利。近日香港《南华早报》报道称，越南副总理陈红河已责成交通部提出法律修改建议，以“促进C909窄体喷气式飞机在越南的认证”。今年1月，越南政府表示将考虑取消监管障碍，允许商飞飞机在该国运营。
按照越南现行法律，只有获得了美国联邦航空管理局、欧洲航空安全局或者越南民航局适航认证的飞机，才能够进入越南民航市场。越南民航局此前已经派人前往中国，与中国民航局、中国商飞一道对中方的相关认证标准进行了现场评估。此后，越南民航局向该国建设部提交报告，认为中国现行的适航认证标准与国际通行标准基本一致，可以予以承认。
越南在为引进中国造客机铺平道路（资料图）
消息提到，去年越南方面表示如果中国的航班C919可以获得国际认证，那么越南将会考虑订购，越南会在2025年先租赁两架中国商飞的C909飞机进行试航。目前中国距离国际认证还有一段不短的距离，去年3月16日欧洲监管机构表示他们正在加快对中国客机的评估，但此事很复杂，可能需要数年的时间。中方早在2019年就申请了EASA的认证，去年7月欧盟航空安全机构欧洲航空安全局（EASA）再度提及，已经给予中方“积极反馈”。
现在，C919已经交付了快20架，但稍微遗憾的是，交付的都是国内航空公司。中国商飞其实从开始就瞄准了海外市场。但，这其中的症结想必大家也知道：飞机要正式投入运营，就必须取得所在国民航部门颁发的适航证。根据《国际民用航空公约》（ICAO），每个主权国家都有权制定和实施自己的适航标准，并颁发适航证。但实际上，要颁发这个适航证，又需要很多专业人士来做各种认定，耗时费力。所以，久而久之，FAA（美国）和EASA（欧盟）的适航证就成了全球范围内影响力最大的适航证，也被世界各国认可。
越共中央总书记苏林（资料图）
对于越方而言，引入C919是有多重好处的。首先就是能多元化其采购选择。越南航空市场长期被波音、空客垄断，引入C919不仅能多一个选择，还能用“中国方案”压价，争取更灵活的采购条件，比如贷款支持或技术合作等。其次，就是能帮助越南降成本扩市场。C919主打中短程航线，与越南国内及东南亚区域航线高度匹配，其运营成本比同类机型更低，有助于越航、越捷等本土航空公司开拓市场。再者，越方还可以借机参与航空产业链分工，比如承接零部件生产或维修业务，既能提升本国航空工业水平，还能吸引中国投资落地。
越关系发展仍旧存在隐患。首先，中越两国近些年确实没有在南海爆发太多激烈冲突，但在越方不愿放弃既得利益，彻底退出南海的情况下，南海问题仍将是中越关系发展中的一个痛点。其次，越南国内市场有限，经济发展过度依赖出口，尤其是对美出口，抵御美国等方经济制裁能力较差，也将对中越未来的长远合作增添困难与隐患。
越南的客机采购可能会受到政治因素的影响（资料图）
越南政府须学习中美打交道的经验，让合作与竞争并存，让国与国能够冷静处理外部争端。可我们看到，只要美国收紧对华政策，越南就会在南海问题上时不时向中国发出挑战。即越南精英层认为的，在经济上依靠中国，在政治上依靠美国，在中美之间搞“竹子外交”。于中国而言，局面就显得相对简单了。越南想要中国的大飞机、高铁，那么就拿出真金白银；反之，越南就继续高价进口波音和空客的飞机。至于拿美欧的适航证压中国一头，那就最好就此打住，中国不会给越南任何背刺的机会。
