你会怎样定义时间？
对于生活在城市里的现代人来说，15分钟并不算一个很长的时间概念。但若在15分钟里，能够尽享养老、医疗、教育等高品质生活服务，它带给每个人的获得感、幸福感、安全感和认同感，不可谓不强。
15分钟，是时光流转的刻度，也检验着公共服务供给的精细度，更标注着人民城市的温度。前不久，重庆扩面推进“15分钟高品质生活服务圈”创建按下“启动键”，这短短900秒被赋予了更多内涵。
中国式现代化，民生为大。今年的政府工作报告提出，要加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能。重庆这座超大城市，如何重新定义时间，以15分钟为半径，绘就新时代美好生活的最大同心圆？
▲渝中区虎头岩公园，众多市民在健身步道上观光、锻炼。记者 李雨恒 摄/视觉重庆
用15分钟，感受时间的重量。
先来看“15分钟高品质生活服务圈”的定义。它是指原则上在居民步行（城镇区域）或骑行（乡村区域）15分钟可达的空间范围内，统筹基层治理、教育托育服务、健康服务、养老服务等多种需求，形成包含高频急需服务、常规完善设施和可持续模式的居民生活单元。
再具体一点，比如，什么是“高频急需服务”？换句话说，就是聚焦居民当下那些“急难愁盼”的问题，保障居民高需服务，提升公共服务的可及性和均等化水平。
每个人都有可能遭遇“急难愁盼”，或许是家中老人的就医、养老，或许是子女的托育、读书，或许是自己的就业创业、技能培养……一桩桩一件件，虽是社会治理层面的“小事”，却是个人日常生活里的“大事”。
今年，重庆“15分钟高品质生活服务圈”创建工作将重点围绕5个方面开展。其中之一，是要择优运营，创新多方共治“一盘棋”——利用市场竞争机制实现服务进退，由老百姓满意不满意来决定“谁来服务”。
比如，物业服务不到位、质价不符，停车难、停车贵等群众反映强烈的热点、难点、堵点问题能否有效破解，关系着“15分钟高品质生活服务圈”创建的成色。
只有把人民群众满意不满意作为评判标准，把“问题清单”变为“责任清单”，才能把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。
当城市开始倾听市井巷陌的真实心跳，当每一份期待都能被公共服务有力回应，“中国式现代化”的宏大叙事，也能在老人舒展的笑纹里、青年创业的活力中、孩童嬉戏的喧闹间，找到最具生命力的注解。
▲九龙坡区谢家湾街道民主村“商圈纽带”，不少市民来此消费、休闲。记者 郑宇 摄/视觉重庆
用15分钟，找寻时间的密码。
社会治理千头万绪，基层情况千变万化。在国家积极推动城市高质量发展、提升居民生活品质的背景下，重庆扩面推进“15分钟高品质生活服务圈”，正当其时，恰逢其势。
往大了说，创建“15分钟高品质生活服务圈”，是市委六届六次全会确定的31项标志性集成式改革之一，是市委“新春第一会”迭代升级“六区一高地”建设体系构架中的重要年度任务。
往小处看，它是重庆积极探索超大城市现代化治理新路子的“小切口”，是满足人民群众对美好生活的向往、提升民生福祉的重要民生举措。生活圈既是物质上的设施圈、环境圈，也是群众感知的温情圈、省心圈。
成效如何？重庆首批启动的九龙坡区民主村社区、江北区渝北社区、渝中区石油路社区3个试点生活圈建设，都交出了不错的答卷。
拿石油路社区来说，石油路街道集大商圈、大园区、大医院、大学校于一体，人口密度高、治理难度大。如今，数字化手段已成为破解复杂治理难题的关键一招。交通流量、环境监测、公共设施运行……社区的每一个“细胞”都能在石油路街道基层治理指挥中心被精准感知、及时应对。
今年，重庆将依托三级数字化城市运行和治理中心，系统集成“一件事”应用，完善社情民意反映数字化应用，全面构建智慧生活服务“生态链”。
不难发现，数字赋能全面提升了超大城市的发展、服务、治理能力。城市治理永远是为温暖更多的人心，看似冰冷的数字也有它的深情。竞逐未来之城的“密钥”，也许就藏在数字化浪潮里。
▲永川区云谷社区党群服务中心，工作人员正在云谷现代社区数字驾舱关注社区居民线上需求响应情况。记者 张锦辉 摄/视觉重庆
用15分钟，发现时间的价值。
今年重庆“15分钟高品质生活服务圈”扩面创建工作，将在突出便民利民惠民的基础上，统筹谋划全市生活圈总体布局，按照“缺什么，补什么”的原则，优先解决群众高频急需服务需求，全方位提升公共服务供给水平。
在服务保障民生、提升社会治理效能之外，也要看到“15分钟高品质生活服务圈”之于畅通经济微循环的重要意义。
位于九龙坡区的民主村社区，其中最长的房龄超过70年。改造后的社区，不仅让老居民的生活更便捷，还吸引了许多年轻人前来创业，甚至成为外地游客来重庆后新的“打卡点”。如今，民主村社区以区属国有企业和社区企业为主导，正积极整合各类服务资源，推进一体化市场化运作。
从江北区北仓塔坪片区通过改造，让紧邻观音桥商圈的13万平方米“老破小”焕然一新，1500余户居民受益；到渝中区活化利用新中国第一个甲级体育场——大田湾体育场（又名重庆市体育场），积极推动体育流量转化为产业经济增量……不断升级的“15分钟高品质生活服务圈”，给居民、给地区、给城市，都带来了看得见、摸得着的好处。
社区小店客流多了，养老托育产业旺了，邻里纠纷少了，创业机会多了……许多个“一多一少”间，流淌的是民生温度，涌动的是经济活水。重庆用“绣花功夫”织密民生服务网，以市场思维盘活社区资源，让家门口的幸福经济圈既有烟火气，更有发展活力。
对于一座超大城市而言，15分钟可能显得很“小”。但它的每一个刻度都在诉说：要实现高品质生活，就是要把“民生为大”的誓言，化作转角可见的温暖，触手可及的便利，和抬头相遇的笑颜。
答好这方寸之间的民生答卷，方能镌刻出人民城市永恒的春天。
重庆瞭望
来源：新重庆-重庆日报
编辑：代修凤
主编：马京川
审核：何祥辅
