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盼着,盼着,郑州市国土空间总体规划(2021-2035年)全文终于发布了。总体来看有惊喜,但也有遗憾;遗憾的是缺少综合交通规划详图和划入新郑被航空港代管的区域,惊喜也不少,下面会重点分享。
来看惊喜内容:
1.郑州未来的发展目标
展望到2050年,全面建成国家中心城市,成为高效开放的枢纽门户、华夏文明的复兴之城、人才汇聚的创新高地、绿色韧性的人居典范,建成具有全球影响力的国际化大都市。
解读:国家中心城市并没有摘除,国家顶层批复的也是郑州要建设国家中心城市,如今有了时间节点,有了计划,特别是区位优势和批复的城镇建设规模,郑州妥妥的国家中心城市蓝图,就期待着能早日达标吧。
2.郑州中心城区规划范围、层次和和面积敲定
从官方发文来看,该规划范围包括市域和中心城区两个层次。市域范围为郑州市行政辖区。中心城区由郑州市主城区(以下简称“主城区”)、郑州航空港区(以下简称“航空港区”)两大区域构成,总面积为2182.4平方千米。
解读:郑州中心城市规模能的达到这个指标,总体来看主要体现在郑州航空港区和经开区、高新区的拓展上,这四大区域形成了郑州中心城区的空间格局。其中航空港区427平方公里(不含代管区域)、郑州经开区402平方公里(含代管区域)、郑州高新区371.5平方公里(含代管区域)。
3.战略留白,预控城市未来重大功能用地
根据规划范文,战略留白,预控应对未来多情景的弹性空间;在城镇开发边界内明确战略预留区,预控城市重大事件,承担远景重要经济、体育、文化旅游等功能的用地选址地区,作为城市未来应对多情景空间发展可能性的战略性空间。
解读:从中心城区国土空间规划分区来看,这些战略留白主要集中在机场、编组站、六合、经开国际物流园北部、白沙中山路、郑州南站等。这些区域都位于核心板块内,一方面由于暂时无法搬迁或定位发展不太清晰等因素,所以需要长远谋划,作为“自留地”为将来的城市发展贡献更大价值。
4.建设郑州港,完善多式联运新格局
依托郑州港建设,打造“通江达海”的水运航线,构建贾鲁河、沙颍河入海口的通航体系,形成郑州市“21 世纪海上丝绸之路”新通道。规划港口以大宗散杂货、件杂货运输为主,发展集装箱运输。规划郑州港包括郑州港中心港区和中牟港区。规划新增郑州港铁路专用线,强化郑州港与铁路、公路等交通方式的无缝衔接,带动临港产业聚集。
5.郑州中心城区轴线确立
从最新批复的郑州国土空间蓝图来看,将构建“双核、双轴、多廊”的中心城区空间结构。其中“双轴”:沿郑上路-建设路-金水路-郑开大道两侧地区形成东西向城市发展轴,作为城市空间拓展的主骨架,集聚区域和城市的主要服务功能;沿中州大道-机场高速-渠南路两侧地区形成南北向主港功能联动轴,促进主城区和航空港区功能联系。
解读:尽管这个轴线划分有点勉强,但还是依托中心城区蓝图,尽量找的平衡点;只是航空港区的确有点牵强了,小编认为航空港区虽然是多组团发展模式,但南北轴线还是有章可循,比如荆州大道就可以作为航空港区的南北轴线,因为北港串联了省体育综合训练中心和总部经济区、东港串联了郑州航空港站和国际贸易会展区、南港串联了中原医学科学城。
6.提升公共服务水平,强化公共服务设施精准供给
规划提到,围绕中心体系构建、居住人口分布和公共服务设施配置要求,合理布局教育、医疗、文化、体育、社会福利设施用地。促进高等级公共服务设施向城市主中心、城市副中心地区集聚,补齐航空港区、经开区等公共服务设施短板。结合居住用地供给和人口发展趋势,完善基层公共服务设施。
解读:小编注意到,在文化方面,黄河沿岸布局较多,有黄河国家博物馆、黄河颂剧院等、在体育设施方面,只有白沙象湖南和郑州航空港站有两处规划;卫生医疗多布局在管南、白沙和航空港区,其中河南省人民医院标注在了郑州南站枢纽片区。
7.构建高效融合的综合交通体系
其中,在统筹优化铁路客运枢纽布局方面,将构建“四主(郑州站、郑州东站、航空港站、郑州南站)多辅(大关庄站、郑州西站、郑州北站、岗李站)”铁路客运枢纽体系,在市域东部研究预留高铁客站。加快重要客运枢纽引入轨道交通,提升枢纽衔接换乘效率。
在多层次轨道交通网空间保障方面,按照“主城加密提效、港区联动成网、组团快速通达、都市圈互联互通”思路,规划和预留中心放射的快线网、分区组织的普线网。
解读:在此版综合交通轨道交通谋划上,将实现主城区与中牟、荥阳-上街、新郑南龙湖近郊组团之间2条以上快速路和2条以上城市轨道直连,带动近郊组团快速发展。其中主城区到东部新城的为地铁8号线、13号线和17号线、到荥阳-上街的是6号线、8号线和10号线;到新郑的是2号线、7号线和12号线。
8.集约控制跨黄河通道建设
按照集约原则从严控制跨黄河通道建设,新增桥梁尽量采用复合通道模式。在现状已建成及在建9条跨黄河通道的基础上,新增沁阳至伊川高速公路郑州段、焦唐高速郑州段、焦平高速郑州段、郑焦高速、郑辉高速、郑新高速(龙凤大道)、京港澳高速辅道、北京-武汉高速郑州段等8处跨黄河通道,改造老G107等1处跨黄河通道,到2035年市域内跨黄河交通通道达到17条。
解读:新谋划的8条跨黄河大桥河已有及在建的,未来将形成17条跨河通道,彻底让黄河天堑变通途。黄河北岸的平原示范区、原阳、武陟等临郑产业集聚区组团将迎来新的发展。
9.这些区域规划预留大片高标准农田
从农业空间的布局规划图来看,规划五大农业区,主要在中牟县中部和东部、新郑市西部和南部、荥阳市北部和西部、巩义市西部和南部、登封市中部和南部、新密市东部和南部;划定了中牟平原高效现代农业区、新郑和新密中南特色农业生产区、荥阳沿黄生态种养区、巩义浅丘高效农业种植区、登封山区特色农业生产区。
解读:手中有粮、心中不慌,因为在此次国土空间总体规划中,针对过去并不符合标准农田的区域按照标准和要求进行了统一调整和定义,因此在农田总体指标范畴内,特别是东部和南部需要承担起重任,因此两大农业生产区就落在了中牟、新郑和新密。
10.统筹城乡公园空间布局,打造城市氧吧
根据规划,统筹以郊野公园、城市公园为主体的城乡公园空间布局。完善市域郊野游憩空间布局,依托黄河生态文化保护带、嵩山文化生态保护区及其他生态资源优势地区,建设森林型、湿地型、山地型、田园型、人文型等多类型的郊野公园,满足人民群众日益增长的城郊休闲游憩需求。
解读:从郊野公园的规划分布,主城区周边将形成多个郊野公园,为主城区打造天然氧吧和绿环。其中天健湖公园、西流湖公园、龙湖中央公园、蝶湖公园、梦湖公园、象湖公园、双鹤湖公园等是水景相融的城区绿核。
总结
郑州市国土空间总体规划(2021-2035年)全文,让大家更清楚了解到了郑州未来的发展蓝图,特别是大家关心的公共配套、综合交通、生态绿地等;小编注意到,在文化方面,黄河沿岸布局较多,有黄河国家博物馆、黄河颂剧院等、在体育设施方面,只有白沙象湖南和郑州航空港站有两处规划;卫生医疗多布局在管南、白沙和航空港区,其中河南省人民医院标注在了郑州南站片区。
另外就是针对划入新郑被航空港代管的尉氏区域,航空港总体规划面积为747平方公里,代管区域就占了快一半了,为了大家看的清晰,针对郑州中心城区的用地规划,可以参考如下图。
来源:郑州发声
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