根据央广网报道,据国际贸易中心数据,2024年中国从菲律宾进口香蕉463,306吨,而从越南进口香蕉625,166吨,越南取代菲律宾成中国最大香蕉供应国。这一变化背后,映射出中菲关系的复杂现状,菲律宾正为其在南海问题上的错误行径付出经济代价,中方也给出了解决问题的方向,菲律宾若不听从,后续下场恐怕严重。
长久以来,菲律宾香蕉在中国市场占据重要地位,曾长期稳坐中国最大香蕉供应国之位,最高时占中国进口香蕉总量的70%。但近年来,菲律宾香蕉在中国市场份额急剧下滑。海关数据显示,2024年中国香蕉进口量约168.67万吨,同比下降4.61%,菲律宾香蕉出口量大幅下降,前4个月向中国出口香蕉数量减少约1/3。到2024年年底,其在中国进口香蕉总量中的占比已降至27%左右,订单量暴跌超四成。
马科斯(资料图)
菲律宾香蕉出口量下降,有自身农业生产方面的原因。过去十年间,菲律宾香蕉产业饱受自然灾害与病虫害困扰。热带枯萎病肆虐,影响香蕉产量与品质;洪水等灾害频发,进一步破坏香蕉种植园,使得菲律宾香蕉在国际市场上的竞争力大打折扣,成本上升,供应不稳定。
然而,更关键的因素在于菲律宾在南海问题上的错误决策。马科斯上台后,菲律宾外交政策出现重大转向,一改前任杜特尔特时期的“亲中疏美”策略,转而向美国靠拢,在南海问题上频频制造事端,不断挑战中国在南海的主权和权益。这种地缘政治层面的紧张局势,直接影响了两国经贸关系。中国消费者对菲律宾商品好感度下降,市场对菲律宾香蕉需求减少。同时,中国进口商出于对风险及未来供应稳定性的考虑,也纷纷减少从菲律宾进口香蕉,转而寻求其他供应渠道。
在此情形下,中国周边一些国家抓住机遇,扩大对中国的香蕉出口。越南便是其中典型。2024年中国自越南香蕉进口量占比增加8.46%,对华贸易量超越菲律宾跃居首位。越南在柬埔寨进行大量香蕉种植投资,扩大了自身香蕉供应渠道,加上中越之间地理相邻,交通便利,在贸易运输成本上具有优势。并且,随着中老铁路开通,特别是2024年10月“京滇·澜湄线”国际冷链班列开行,为老挝香蕉输华创造了良好运输条件,老挝香蕉对华出口量也有所增加,2024年中国自老挝香蕉进口量占比增加2.82% 。
马科斯(资料图)
面对菲律宾在南海的挑衅行为,中国一直保持克制,展现出极大诚意。在外交层面,多次明确表明立场,强调南海诸岛是中国固有领土,中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,此前,中国外交部长王毅应约同菲律宾外交部长马纳罗通电话时指出,当前中菲关系面临严重困难,根源在于菲方改变政策立场,背弃承诺,在海上挑衅滋事,损害中方合法权益。王毅奉劝菲方不要沿着错误方向走下去,而应尽快回到正确道路,通过对话协商解决分歧,共同维护海上稳定。若菲方误判形势,一意孤行,与外部势力勾连生事,中方必将依法维权、坚决回应 。
在南海的实际管控上,中国也采取了一系列合理合法的措施。例如对外公布黄岩岛领海基线,警告菲律宾黄岩岛问题不容谈判;部署民船、执法海警船、军舰形成三道封锁线,维护南海海域秩序;适时划下禁区进行实弹演练,展示维护国家主权和海洋权益的决心,对美菲等国起到警示作用。
马科斯(资料图)
同时,在经贸领域,中国减少从菲律宾进口香蕉等商品,对菲律宾经济形成一定压力。中国是菲律宾第一大贸易伙伴、第一大进口来源地、第二大出口市场,菲律宾经济对中国市场依赖程度较高。中国市场的变化,对菲律宾香蕉产业乃至整体经济都产生影响,这其实也是在促使菲律宾重新审视自身在南海问题上的立场,回到对话协商解决问题的轨道上来 。
对于菲律宾而言,当前正站在一个十字路口。若继续在南海问题上听从美国等外部势力的教唆,执意与中国对抗,不仅香蕉产业等经济领域将遭受更大损失,还可能导致其在地区事务中愈发孤立,国家发展战略受阻。菲律宾国内民众已经开始担忧国家成为美国在亚太地区对抗中国的“棋子”,重蹈乌克兰覆辙。并且,菲律宾国内政治也出现不稳定因素,副总统莎拉·杜特尔特的支持率大幅领先马科斯,马科斯政府若不改变策略,其执政地位恐受冲击。
中方已明确指出了一条解决问题的道路,那就是菲律宾应摒弃错误做法,切实履行承诺,停止在南海的侵权挑衅行为,通过对话协商妥善处理海上争议。只有这样,才能修复中菲关系,恢复两国在经贸等多领域的合作,菲律宾香蕉产业等经济支柱也才有重回正轨、恢复发展的可能。倘若菲律宾无视中方善意与警告,继续在错误道路上狂奔,其面临的经济困境将进一步加剧,政治上也将付出沉重代价,最终失去的不仅是中国市场,还有地区合作机遇以及自身的发展前景 。