程桥街道商业街上的“换气站”。
龙池街道闹市区一处“换气站”。
瓶装液化气目前在南京依然有很大的市场需求，其安全问题一直备受关注。最近，有市民反映，在南京市六合等地，一些“朝晖燃气”瓶装液化气的经营者，因没有固定合格的经营场所，竟然将瓶装液化气当成了普通商品，堂而皇之地摆在闹市路边三轮车上售卖,路边成了液化气“换气站”。南京晨报记者经过多天的调查发现，这种“以车代库”路边经营的情况，存在许多安全隐患，这个问题到底该谁来管理？
市民
商业街路边“换气站” 留安全隐患
陈先生居住在南京市六合区程桥街道的荷花路商业街附近。近来，一直有件事令他不安。在距离他家住处不远的地方，就在商业街路边，有人开着一家瓶装液化气摊点，大量的液化气瓶就放在两辆电动三轮车上，有液化气实瓶也有空瓶。
“有时两辆电动三轮车上摆了满满的液化气罐，由于占道经营就担心有机动车不慎冲上来发生交通事故等。”陈先生说，每天荷花路商业街车来车往，还有行人来往，装液化气罐的电动三轮车经常停在这里，加上有时送气的大货车停下卸货，导致本就不宽的道路发生拥堵。
“这些还都不算啥，最主要还是觉得放在这里不合适，也不知道这些气瓶漏不漏气，有很大的安全隐患，现场没有任何的消防安全设施，如果有行人路过此地，把烟头乱抛进车内，麻烦可大了。”陈先生焦虑地说，这个摊点存在好久了，有关部门监管不到位，也不知道是不是办了相关手续，但是液化气属于易燃易爆物品，在人员这么密集的商业街路边售卖，万一出事，后果不堪设想。他希望有关部门能好好规范一下这种经营行为并加强监管，消除安全隐患。
探访
路边“换气站” 没有任何防范措施
3月6日，根据知情人提供的线索，南京晨报记者来到了南京市六合区程桥街道的荷花路商业街。这里店铺林立，人口密集，然而在一家名叫德峰小家电的门前路边，停着两辆电动三轮车，一辆为黄色专用电动三轮车，另一辆为普通绿色电动三轮车，上面摆放着印有“朝晖燃气”字样的十几罐液化气瓶。根据《江苏省瓶装液化石油气配送服务管理办法》第七条规定，非专用车辆是不得配装液化气罐的，并且要求配备消防安全设备等。记者发现这个路边“换气站”没有任何安全防范措施。
在路边“换气站”不远处，一位中年女子边干着家务活，边等着客户上门换气，她就是这个“换气站”的经营者。
“你这个地方不少燃气罐就摆在路边车上换气，不安全的，为什么没有门面房经营啊？”记者问。女子说：“我家就住在这地方，燃气罐装车子停放外面，气站工作人员不给家里摆气，只能这样。每天气站都会送气过来，将空瓶子带走，实瓶再带过来。”
面对路边“换气站”不安全的情况，附近一家商户表示了担忧，“这些气罐摆放在路边已经很长时间了，实在是不安全，可是一直没有看到相关部门的工作人员前来制止和取缔。”该商户介绍说，在这一带这种路边经营燃气的“换气站”不只这一处，有的还在居民区里，由于他们没有任何的防范措施，大家就怕发生意外。
吃惊
“换气站”私拉电线 给电动车充电
探访中，知情人还反映，不仅六合区程桥街道有路边“换气站”，在六合区龙池街道人流密集的集群路也有路边“换气站”，同样存在安全隐患。
南京晨报记者探访发现，集群路完全是一个闹市区，在路边东侧停着一辆装有液化气罐的机动三轮车，北侧的路边一家商铺门前停有一辆黄色电动三轮车，车子下方放有四五只液化气瓶。令人吃惊的是，电动三轮车旁一张绿色塑料凳子上，还放着电动车充电器，树下私拉着电线和插座板等，这里同样没有看到配备任何消防安全设施。据该液化石油气经营者介绍，门牌上写有的“科达液化气站”已经作废，现在改名字了，她经营的是朝晖燃气，每罐140元。见记者在询问有关燃气安全隐患的情况，附近的一位居民立马上前说：“这个地方之前发生过火情，现在又在路边经营燃气，实在让人担忧。场地这块像消防、应急管理都要手续的，不能随意摆在这个地方。”
探访中，南京晨报记者还发现，在葛塘长城社区保桥8号一家小超市门前也有个路边“换气站”，在这家小超市门外的三轮车上，摆放着多个“朝晖燃气”瓶装液化气。超市的负责人称，她丈夫是送气工，她就开了这个经营点，每天朝晖液化气配送车将满瓶的液化气罐送过来，有人需要，她丈夫就送到客户家里，晚上空罐子拖走。在这里同样也没有任何消防安全设施。
区燃管办
明令禁止 “以车代库”经营行为
记者在网上查询发现，因燃气运输、存放和使用不当而造成的瓶装液化气泄漏及爆燃等安全事故，在全国各地时有发生。为了规范瓶装液化气的相关经营行为，《江苏省燃气管理条例》和《南京市燃气管理条例》都作出明确的要求。
不仅如此，在六合区马鞍街道的朝晖燃气公司充装站门外，记者见到了另一违规行为，即站内停放着运输液化气罐的电动三轮车。据知情人反映，电动三轮车没有经过特殊的安全改装，启动和行驶时容易产生电火花，给充气站带来了极大的安全隐患。
那么，这家朝晖燃气公司为什么把这些瓶装液化气送到这些路边经营点，让其当作普通商品一样售卖，是否合法合规呢？
带着这些问题，记者将调查到的情况向南京市六合区燃气管理办进行了反映，一位工作人员表示，对销售点“以车代库”的经营行为，他们是明令禁止的。
“肯定是不能长期停在路边的，如果是临时停一下，因为他的气瓶一般是供给居民用户、餐饮用户，到别人家那边，肯定要停下来是吧，这个过程中，临时停放是可以的；但你长期停在居民区，或者是人员密集区，这是不允许的。”六合区燃气管理办工作人员肯定地说。
这位工作人员还说，如果记者发现的三个点是无证经营的黑气点，他们将和公安机关联合进行查处；如果是有证的，但长期停放在路边，则属于违规停放的行为，他们将到现场进行调查核实，再作出相应的处理决定。而对朝晖充气站内停放电动三轮车的行为，他们已经对企业进行过约谈。
“场站里面是不能开电动车进去的，因为电动车里面有电，他可以把电源给关掉，推进去。因为这个问题，我们前几天对企业进行了约谈。小黄车如果在里面行驶，这个行为在法条里面并没有一个完全对应上去的处罚，或者说对这个行为规定不允许，我们只能对企业进行约谈，对其他的行为一起进行严格地督查。”六合区燃气管理办工作人员介绍说。
再探访
路边“换气站” 依然存在令人忧
根据南京市六合区燃气管理办工作人员介绍，对销售点“以车代库”的经营行为他们会调查处理的。然而，几天后即3月10日，南京晨报记者再次来到程桥街道和龙池街道的两家瓶装液化气路边“换气站”进行探访发现，荷花街的这个所谓站点，装满了液化气瓶的三轮车依然停放在商铺门前路边，并没有任何的处理，液化气经营户对长期摆在路边经营，并没有感到有什么问题。
而龙池街道集群路上“以车代库”的经营点，装有液化气瓶的机动三轮车表面上是没有了，而实质是转移到了附近的防洪堤上，然而防洪堤上行人和机动车辆穿梭往来，还竖着“此处为禁放区域，禁止燃放烟花爆竹”的公示牌，其“以车代库”的行为也没有得到制止，安全隐患依然存在，令人担忧。
那么，对这样的安全隐患，谁来管理？主管部门为什么只表态不查处呢？对此，南京晨报将继续关注。(卢斌)
来源：南京晨报
