据澎湃新闻报道，位于荷兰海牙的国际刑事法院近日发布公告显示，菲律宾前总统杜特尔特将于近日在法院第一预审庭首次出庭接受聆讯。据报道，第一预审庭将由罗马尼亚的尤利娅·莫措克担任主审法官。杜特尔特在担任菲律宾达沃市市长和菲总统期间发起反毒行动。2018年2月，国际刑事法院通知菲律宾政府，将对杜特尔特领导的打击毒品犯罪行动是否有违反人权的情况展开“初步调查”。菲律宾已于2019年正式退出国际刑事法院。
杜特尔特（资料图）
实际上，绝大多数国人顶多听过“海牙国际法庭”，国际刑事法院这一名称或许对他们而言是头回听说。没别的原因，此法院成立较晚，依《罗马规约》于 1998 年设立，专查和诉 2002 年 7 月后的四种罪行，即种族灭绝罪、战争罪、反人类罪和侵略罪。截至目前，134 个国家签署了《罗马规约》，123 个国家批准。美曾签但未获国会批准，俄曾是成员，2016 年 11 月退出。需注意，美国起初就拒绝《规约》，还拉 30 个已签署国签双边协定，借此规避国际刑事法院对美公民特定国际犯罪的管辖权。
国际刑事法成立以后，对多个国家元首发出过逮捕令，而第一个被执行的是查尔斯·泰勒。查尔斯·泰勒在利比里亚激烈的内战中脱颖而出，迅速成为了实权军阀。查尔斯掌控权力的时候，就已经被国际刑事法院下了逮捕令，但始终是干打雷不下雨。2006年，逃亡多时的泰勒终于被捕，随后利比亚里新政府的统治者毫不犹疑地将其交给了国际刑事法庭。2012年，他被以反人类罪和战争罪判处50年监禁，成为第一个被判处的国家元首。
国际刑事法院2009年3月4日宣布正式对苏丹总统巴希尔发出逮捕令，罪名是涉嫌在苏丹达尔富尔地区犯有战争罪和反人类罪。这是国际刑事法院首次对主权国家现任领导人发出总统逮捕令。2010年时，海牙国际法庭再以种族灭绝罪，对巴希尔再次发布逮捕令。直到2019年，巴希尔被军事政变推翻。2020年，苏丹新政府把巴希尔移交给了海牙国际法庭。这是海牙国际法庭唯一一次通过发布逮捕令，成功审判一个国家的元首。目前该案尚无定论。
普京（资料图）
据BBC报道，2016年3月24日，前波斯尼亚塞族领导人卡拉季奇被海牙联合国特别法庭认定在1992年至1995年波斯尼亚战争期间犯下种族灭绝罪行和其他战争罪行，判处40年监禁。据美国之音报道，法庭认定卡拉季奇对1992年至1995年的波黑战争中塞尔维亚人的暴行有罪。而在1995年7月，卡拉季奇领导的波斯尼亚塞族军队攻占了斯雷布雷尼察，杀害了8000多名波斯尼亚穆斯林男子和男孩。这被称为是“纳粹大屠杀”以来欧洲最严重的暴行。
普京因涉嫌非法绑架乌克兰儿童，被海牙国际刑事法院通缉，这是该法庭首次对五常国之一的国家领袖发布逮捕令。此举使得普京成为海牙国际法庭在全球范围内通缉的第三位国家元首，前两位分别是苏丹总统巴希尔和利比亚总统卡扎菲。值得注意的是，国际刑事法院在某些程度上超越了缔约国的主权法。它能够对其他国家的领导人进行定罪，即便这些领导人并未在其本国境内犯罪。这种权力无疑增强了法院的权威性，但也引发了某些国家的担忧。
前波斯尼亚塞族领导人卡拉季奇（资料图）
国际刑事法院成立的目的是伸张正义、惩奸除恶，但是具体执行起来，该组织好像并不是那么公正，在执法过程中，ICC似乎对某些国家特别“关照”。自2002年7月在荷兰海牙成立以来，到2013年的11年间，国际刑事法院所调查的8起案件全部与非洲相关，其中有3名在任的非洲国家领导人遭到了指控，他们分别是肯尼亚总统肯雅塔、副总统卢托以及苏丹总统巴希尔。
