近年来,法国总统马克龙频繁呼吁欧洲国家加强战略自主,尤其在军事装备采购领域。2025年3月,他再次公开表态,敦促欧洲盟友停止购买美国武器,转而支持法国和欧洲本土的国防工业。这一提议背后,既折射出欧洲对美国军事依赖的隐忧,也暴露出欧盟内部推动防务自主的复杂博弈。
战略自主的迫切性
马克龙的呼吁并非一时兴起。自俄乌冲突爆发以来,欧洲安全格局加速重塑。2025年3月,欧盟委员会通过总额达8000亿欧元的“重新武装欧洲”计划,目标直指构建“安全且具有韧性的欧洲”。然而,现实情况却与愿景存在落差。瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所数据显示,2020年至2024年,美国占全球武器出口份额从35%跃升至43%,欧洲国家仍是美制装备的主要买家。例如,德国、波兰等国大量采购F-35战斗机,而美国的“爱国者”防空系统更是遍布欧洲。
马克龙直言,这种依赖削弱了欧洲的战略自主权。他在接受法国媒体采访时强调:“如果欧洲将采购方向转向美国,我们的战略自主将无法实现。”为此,他提议用法国与意大利联合研制的SAMP/T防空系统替代“爱国者”,以“阵风”战斗机取代F-35,并推动欧洲军工企业简化流程、降低成本以增强竞争力。
欧洲军工的困境与机遇
尽管马克龙的提议充满雄心,但欧洲军工体系面临多重挑战。首先,技术断层与市场分割长期存在。法国“阵风”战斗机虽性能优异,但价格高昂且产能有限;而欧洲多国仍倾向于采购成熟且性价比高的美制装备。其次,欧盟内部利益分歧明显。东欧国家因安全焦虑更依赖美国,而法德等核心国家虽主张自主,却在具体政策上步调不一。例如,德国基民盟领导人默茨虽表态支持没收俄罗斯被冻结资产以援助乌克兰,但对是否全面转向欧洲武器仍持保留态度。
不过,危机中也孕育着转机。欧盟的8000亿欧元计划试图打破成员国间的防务壁垒,通过联合研发和生产提升效率。法国军工企业正响应马克龙号召,加速推进新一代装备的出口适配。例如,SAMP/T系统已获得部分中东国家订单,而“阵风”战斗机在印度、埃及等市场的成功,也为欧洲军工提供了信心。
美国的阴影与欧洲的抉择
马克龙的倡议无疑触动了美国的敏感神经。美国政治新闻网指出,欧洲防务自主可能动摇北约的根基,而美国通过武器出口维系的对欧影响力也将被削弱。事实上,美国早已将欧洲视为军售“现金牛”。俄乌冲突期间,45%的援乌武器来自美国,德国以12%的份额位列第二。这种捆绑不仅带来经济收益,更巩固了美国在欧洲安全事务中的话语权。
然而,欧洲的觉醒似乎势不可挡。马克龙近期甚至提出“欧洲核保护伞”概念,试图以法国核力量为筹码,推动防务独立。这一提议虽遭部分东欧国家质疑,却获得德国等国的谨慎支持。分析认为,若欧洲能协调立场,逐步建立统一的国防采购和技术标准,或将打破美国主导的军工垄断。
前路漫漫,自主之路非坦途
尽管愿景宏大,欧洲防务自主仍面临现实掣肘。其一,资金分配难题。欧盟8000亿欧元计划需成员国共同出资,但南欧国家更关注经济复苏,而北欧国家则倾向强化北约。其二,军工产能不足。欧洲防务局报告显示,欧盟国防工业的产能仅能满足30%的弹药需求,短期内难以摆脱对外依赖。其三,政治共识脆弱。法国力推“欧洲优先”,但波兰等国仍视美国为安全支柱,这种分裂可能延缓一体化进程。
马克龙的呼吁,本质上是欧洲对“战略成年”的又一次尝试。从长远看,减少对美依赖、整合本土军工资源,确是欧洲维护主权和安全的必由之路。然而,这条路上既需克服内部利益纠葛,也需应对外部压力。正如马克龙所言:“欧洲的未来不能寄托于他人的选择。”唯有团结与革新,方能在动荡世界中找到立足之地。