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  作者 |南平

  编辑|杨倩

  审核|江怡

  
图源:“南洋风云录”微信公众号

  2025311日,印度总理莫迪应毛里求斯总理安古兰的邀请,开始对这个总人口约126万、印度裔占总人口70%的印度洋岛国进行为期两天的国事访问,庆祝其独立57周年。

  莫迪强调了印度和毛里求斯之间深厚的历史联系,并称毛里求斯是印度洋的关键伙伴。他计划会见毛里求斯当局相关各方,以加深双边关系,加强持久友谊,并促进印度洋地区的安全和发展。莫迪对此次访问的影响表示信心十足,认为它将巩固过去的成就并开启两国关系的新篇章。多家主流印媒对于此次访问的报道中,一种地缘政治基调认为这将对冲中国在毛里求斯的存在和利益。

  一、印毛双边合作议程

  根据印度外交部简报和相关新闻报道,莫迪此次访问推动印度和毛里求斯在多个领域的合作。

  1查戈斯群岛问题印度明确支持毛里求斯对查戈斯群岛的主权诉求,并协助其与英国重新谈判协议。根据2024年的一份协议,英国将向毛里求斯移交查戈斯群岛主权,但保留迪戈加西亚岛军事基地99年租期,毛里求斯新政府要求重新审视条款,印度表态支持其立场。

  2、军事基础设施:双方计划签署协议,升级毛里求斯阿加莱加岛(Agaléga Island)的海空交通设施,包括建设机场和码头,增强当地国防能力。印度将向毛里求斯提供巡逻船等军事装备,加强毛里求斯海岸警卫队力量,并深化海上安全合作。

  3打击跨境金融犯罪:双方计划通过情报和技术援助合作,共同应对金融犯罪,提升金融安全。

  4促进企业发展:印度将支持毛里求斯中小企业发展,旨在促进经济多元化,增强两国经济联系。

  5海上安全合作:印度海军与毛里求斯当局将签署技术协议,分享“白船”信息(即商业船只跟踪信息),以增强海上安全能力。这对监控印度洋地区的船只活动至关重要。

  6海洋观测和研究:印度国家海洋信息服务中心(INCOIS)与毛里求斯总理办公室签署谅解备忘录,开展海洋观测、研究和信息管理合作。

  7能力建设印度计划通过与毛里求斯总理办公室的谅解备忘录,为期五年培训500名毛里求斯公务员,涉及公共管理、海洋信息服务和海洋治理等领域。

  8发展项目:此访期间将启动多个发展项目,包括公务员学院和地区医疗中心的建设。这些项目旨在提升毛里求斯的公共服务能力和基础设施。

  二、毛里求斯对印度的经济、军事和地缘政治意义

  1经济层面

  毛里求斯是印度的重要贸易伙伴。根据贸易统计数据(India Exports to Mauritius和India-Maurice Trade),2023年印度对毛里求斯的出口为6.46亿美元,进口为6410万美元,贸易顺差显著。印度主要产品包括精炼石油(1.38亿美元)、包装药品(7430万美元)和汽车(5840万美元)。此访旨在进一步加强贸易关系,特别是在药品和汽车领域。印度主要进口产品:废铁(2630万美元)、医疗器械(1060万美元)、废铝(497万美元)。(2024年的印毛双边贸易数据尚未公布,预计为为7.5亿美元,较2023年同比增长率为6.03%。)

  毛里求斯是印度最大外资来源地之一,其离岸金融中心地位帮助印度吸引国际资本,尤其在房地产、酒店和金融领域。

  毛里求斯作为印度洋贸易中心,助力印度拓展非洲市场,推动“印太经济走廊” 等区域合作倡议。

  2地缘政治层面

  ·平衡中国影响:中国近年来通过“一带一路”倡议在印度洋地区扩大影响,包括在吉布提建立海外军事基地和投资非洲东海岸的港口。印度在毛里求斯的基地被视为对抗中国扩张的一部分,特别是在毛里求斯周边地区,如马尔代夫和塞舌尔,印度试图维持其“后院”的主导地位。

  加强区域合作:基地的建立加强了印度与毛里求斯的关系,体现了其“邻里优先”和“东向行动”政策的海上延伸。2015年莫迪访问毛里求斯期间签署的谅解备忘录不仅涉及军事合作,还包括经济援助和能力建设,这有助于印度在印度洋地区扩大影响力。

  保护能源和贸易路线:印度洋是全球贸易和能源运输的关键通道,约80%的印度原油进口通过该地区。毛里求斯的位置使印度能够更好地保护这些海上通道,确保能源安全和经济稳定。

  多边合作潜力:基地还可能支持印度参与多边海上任务,例如与法国和南非在莫桑比克海峡的联合巡逻,进一步增强其在印度洋的领导地位。

  3、军事层面

  增强海上监控和情报收集:阿加莱加岛的军事基地为印度提供了在西南印度洋的监控平台。3000米跑道可容纳印度海军的P-8I波音海上巡逻机,这种飞机用于长距离监控、反表面和反潜作战。这有助于印度监控关键航道,如莫桑比克海峡,保护其80%的原油进口通过的海上通道。

  快速反应能力:军事基地允许印度快速应对区域威胁,包括海盗、恐怖主义和非法毒品贸易。毛里求斯周边地区,如塞舌尔和马达加斯加,近年来面临这些安全挑战,基地的设立增强了印度在西南印度洋的快速反应能力。

  军事存在扩展:阿加莱加岛基地为印度海军提供了一个前哨站,增强其在印度洋的军事存在和力量投射能力。印度新建的机库(长180英尺,宽200英尺)足以容纳大型军事飞机。相比印度本土的海军基地(如孟买和维沙卡帕特南),该基地更靠近非洲东海岸,扩展了印度的战略深度。

  三、印度扩大在毛存在感对中国利益的影响

  中国在毛里求斯没有军事基地。此前,关于中国可能在毛里求斯的查戈斯群岛设立基地的担忧已被否认,但2022年12月,毛里求斯政府表示不会允许中国这么做。因此,中国在毛里求斯的利益主要集中在经济领域。

  海上安全合作影响:印度与毛里求斯分享白船信息的协议可能限制中国在印度洋的海军活动。由于中国正在通过“一带一路”投资(如港口开发)扩大在毛里求斯及毗邻海域的经济和军事存在,例如在吉布提的海外军事基地(2017年启用),导致印度产生担忧,因此加强与毛里求斯的防务合作,包括在阿加莱加群岛部署侦察机和反潜机,监控区域动态。

  地缘政治影响:更紧密的印度-毛里求斯关系可能在地区问题上形成统一战线,挑战中国的地缘政治议程。例如,印度通过“萨迦尔倡议”(SAGAR)加强与印度洋国家的合作,增强其在印度洋地区的影响力,可能削弱中国在该地区的战略足迹。

  经济竞争:印度推动的基础设施项目(如阿加莱加群岛开发)可能分流中国投资,影响中国企业在毛里求斯的港口、能源等领域布局。印度提供的12.7亿卢比(约1.9亿美元)赠款用于毛里求斯优先发展项目,包括社会住房、太阳能发电站和基础设施建设。这些项目可能与中国的投资竞争,特别是在基础设施领域,减少中国的影响力。

  本文转载自“南洋风云录”微信公众号2025年3月17日文章,原标题为《印度与毛里求斯加强合作,对中国影响几何?》

  本期编辑:杨倩

  本期审核:江怡

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