位于北京市昌平区生命谷国际精准医学产业园效果图。北京昌发展产业运营管理股份有限公司供图
日前，在京津冀协同发展迈入第11个年头的重要节点，按照党中央、国务院批复的北京城市总体规划，北京市出台了昌平、顺义、大兴、亦庄、房山5个平原新城的高质量发展实施方案，发挥平原新城在京津冀协同发展和新时代首都高质量发展中所承担的承接、引领、联结、支撑主体功能。
那么，平原新城该咋建？昌平区勇跃探路，率先在全市出台平原新城高质量发展实施方案，锚准建设科教引领、宜业宜居国际一流现代化的新城定位，从“新”破题，交出科技创新、产业向新、城市焕新等一张张高质量答卷。
打造全球领先的
技术创新高地
每天清晨，当第一缕阳光洒在昌平区未来科学城，微元合成生物技术（北京）有限公司（简称微元合成）的创始人刘波总会准时踏入实验室。在这里，他和团队以1立方米发酵罐替代250亩农业种植的举动，改写了天然类胡萝卜素的生产历史，开启了科技创新的新征程。
刘波带领团队自主开发的叶黄素、天然玉米黄质等类胡萝卜素生物制造技术，让传统农业种植模式迎来变革。高效率、低成本的产业化生产，不仅为下游产业提供高品质原料，还为农业可持续发展开辟了新路径。如今，微元合成已在全球首创研发10余项领先的合成生物制造技术，在合成生物领域站稳脚跟。
像刘波的公司一样，齐禾生科实验室里基因编辑技术让大豆油“进阶”橄榄油。“通过改变大豆的基因，大豆油中的高油酸含量可以从最初的不足20%提升至80%。”该公司CEO张蓓介绍。
合成生物制造产业作为昌平区前瞻布局的未来产业之一，已初显集群效应。目前，昌平区聚集90余家合成生物制造企业，19个项目固定资产总投资超35亿元。2024年10月，昌平区获评北京市未来产业育新基地，向着打造北京市合成生物制造产业名片的目标大步迈进。
技术创新在这里不断上演着新的传奇。国家能源集团北京低碳清洁能源研究院院长助理王宏飞介绍，该院自主开发的新型高性能铁基费托合成催化剂，在国家能源集团宁夏煤业和山西潞安化工集团“大显身手”，累计创造经济效益超50亿元，成为能源领域降本增效的“利器”；其研制的国内首台（套）35兆帕/70兆帕快速加氢机、87.5兆帕氢气压缩机和液氢增压泵、高电密新一代碱性电解槽等，填补了国内技术空白，彰显了强大的科研实力。
企业没资本还能搞科创吗？“可以！只要有想法，本平台提供专业化的一站式科研解决方案。”北京飞镖国际创新平台副总经理江茂华斩钉截铁地告诉记者，目前，该平台已孵化服务了超60家创新企业、高校院所项目。
通过城市更新，昌平区还将老旧厂房“变身”为全国重点实验室基地。南口镇的“三大厂”工业遗存，如今已华丽转身为清华南口国重基地。“项目一期2家全国重点实验室及配套办公用房已交付清华大学，后续实验设备将陆续安装，科研人员也将陆续入驻。”北京市昌平房地产开发有限责任公司总经理彭仲宇说，今年，清华南口国重基地还将完成多个全国重点实验室及配套工程建设，未来这里将成为清华大学主校区外规模最大、集聚度最高的全国重点实验室科研基地，与未来科学城共同构建“三城一区”协同创新发展走廊。
同时，昌平区还在加速生命园三期、沙河高教园四期开发建设，构建“投资+临床+孵化+园区”四位一体生态圈。目前，昌平区已整合央企研究院、高校实验室资源，形成40家全国重点实验室的“创新集群”；与区内10所高校共建北京未来大学科技园，推动高校科研成果就地转化和产业化，打造产教融合示范区。
昌平区委副书记、区长刘晓东表示，昌平区将深化“校城、央城、研城、产城”融合，全力将未来科学城打造成全球领先的技术创新高地。
构建高质量发展新格局
走进国际医疗器械城东区，北京品驰医疗设备股份有限公司（以下简称“品驰医疗”）的展厅内，陈列着国产首个方向性脑深部电刺激系统、全球首款可充电可感知迷走神经刺激器等产品，无声诉说着企业的创新实力，也奏响了昌平区产业向新发展的激昂乐章。
抓主导产业聚链成势。自2008年成立，品驰医疗就扎根神经调控领域，承担多项国家重点研发计划等课题，凭借深厚技术积累与创新精神，取得众多自主知识产权研究成果。如今，品驰医疗已成为全球唯一同时拥有四个主要神经调控系列产品线的企业，打破进口产品多年垄断，填补多项国内空白。截至2025年1月底，全产品线临床合作医院超过800家，还开拓了海外业务。
“首款产品——眼科OCT在扫描速度、成像深度等所有可量化的技术参数上，相较于进口产品，均实现了断层式全球领先。”位于国际医疗器械城东区的图湃(北京)医疗科技有限公司CEO王颖奇自豪地告诉记者，在海内外市场销售至今，成为罕见的比同类产品“卖得又贵又好”的中国品牌。
“国际医疗器械城项目总建筑面积约128万平方米，分东、西两区。园区聚焦高端医疗器械、精准医疗、生物技术等领域，紧抓数字化、智能化、个性化发展趋势，承载企业全周期发展需求，全力建设具有影响力的高端医疗器械产业集群。”国际医疗器械城项目东区运营负责人肖焱光说。
昌平区制定了医药健康、先进能源、先进制造三大产业行动计划，深耕细分赛道，加快国际医疗器械城、未来星科低碳产业园等项目投产；推动诺华、小米等“链主”企业增资扩产，发挥三一、福田“灯塔工厂”引领作用，同时推动央企参建未来科学城取得新突破。规划到2030年，三大主导产业收入预计分别超过1800亿元、4500亿元、1800亿元。目前，昌平区已形成“3+2+1”的现代化产业体系，产业结构向优，发展态势向好，围绕创新的产业链体系健全，形成“H”型产业空间布局。
昌平区立足自身创新资源禀赋优势，前瞻布局未来产业细分赛道，制定未来产业发展三年行动计划，努力创建国家未来产业先导区。在合成生物赛道，推动示范基地、育新基地建设，打造中关村合成生物制造产业集聚区；在机器人赛道，建设30余万平方米的机器人产业园，打造北京北部机器人产研结合示范区；在6G赛道，推进朱辛庄数智创新港、中国移动国际信息港等项目，打造6G创新发展试验区和先导区。
让金融“活水”精准灌溉产业“良田”。昌平区聚焦科创金融示范区建设，健全产业基金体系，推动科技产业基金群规模到2030年超过2000亿元。通过丰富股贷债保创新产品、探索投贷联动创新模式，为产业发展提供强有力的金融支持。
打造宜业宜居新家园
“我在霍营紫金新干线小区居住。当年孩子上小学的时侯，回天地区学位紧张，我们纠结是否要换房去城里或者就近去学校租房。‘回天计划’解了我们的燃眉之急，在离我们小区几百米的地方引进中国人民大学附属中学昌平学校（简称人大附中昌平学校）。”2月20日早晨，送两个孩子到人大附中昌平学校上小学的一位家长对记者说。
“2019年建校的人大附中昌平学校，继义务教育阶段九个年级健全之后，今年9月，将迎来第一批高中学子。”人大附中昌平学校党支部书记、副校长王静透露。
昌平区更注重0岁—3岁“小小孩”的托育，建起了目前全国规模最大、普惠托位数最多的北京市级示范托育园——北科婴幼学苑。“师生比：乳儿班1：2、托小班1：4、托大班1：5，均高于国家1：3、1：5、1：7标准，涵盖了80%左右的科研工作者家长圈层，为他们专心搞科创解除了后顾之忧。”北科婴幼学苑院长王悦介绍，该园拥有优质的师生比和特色课程体系，还特别关注特殊婴幼儿的成长，为他们提供个性化的关怀和引导。
目前，昌平区建立与人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，引进清华附小、人大附中等31所名校名园，覆盖全区中小学在校生比例超过25%。
“公交、地铁站点靠近医院大门，我很快就进了医院。”乘地铁来北京积水潭医院回龙观院区就诊的家住朝阳区北京奥体中心附近的王女士说。“同时，医生在新街口院区、回龙观院区和新龙泽院区的‘一院三区’轮流出诊，患者可通过官方小程序便捷查询出诊信息并挂号，大大提高了就医效率。”北京积水潭医院院长助理、医务部主任鱼锋说。
北京市回龙观天通苑两大社区统称为回天地区，是常住人口超85万人的亚洲超大社区，人口密集但是配套不足，上学难、就医难等民生问题曾很突出。2018年起北京市实施的两轮回天地区提升发展行动计划使这里的路通了，上学、就医更便利了，居民的获得感更强了。
此外，昌平区还推动高品质商业、文化、体育资源布局，加快保利未来大都汇、华润未来城市、山姆会员店、明文化文博旅综合体等项目建设，丰富居民的生活。
昌平区发展改革委主任蒋玮介绍，昌平区聚焦打造“轨道上的城市”，按照产城融合、站城一体思路，沿轨道交通布局居住和产业空间。今年，昌平区将新开工地铁19号线二期、市郊铁路东北环线两个项目，同步推进R6线一期建设，谋划沿北清路轨道交通线路等轨道项目。同时，提速霍营综合交通枢纽、新龙泽等轨道微中心建设，积极推进北清路、安立路快速化改造等道路项目，全力打造立体联网、有机接驳的道路交通网络，让居民出行更便捷，区域发展更高效。
“平原新城将加快形成与中心城区、城市副中心、环京周边地区半小时交通圈，优先布局显示度高、获得感强的优质教育、医疗等公共服务资源，营造青春友好人文新生态，塑造城市发展磁极。”中国宏观经济研究院市场与价格研究所副所长、研究员欧阳慧表示。
当下，昌平区正在老城区实施永安古城城市更新项目，焕发永安古城新韵。昌平区将坚持以“绣花”功夫精心雕琢城市，提升居民的生活品质和幸福感，不断传承升华永安古城的历史内涵，向着昌盛平安的平原新城一路高歌猛进。
■中国城市报记者 叶中华
原标题：科教引领 宜业宜居
平原新城咋建？北京市昌平区率先“答卷”
