菲律宾前总统杜特尔特突然被捕的消息引发了全球关注。外界普遍认为,这是菲律宾两大政治家族斗争白热化的一个标志。但鲜为人知的是,在这起事件背后,还隐藏着杜特尔特与小马科斯之间的政治决斗。小马科斯试图通过国际刑警组织发出的通缉令"借刀杀人",以期彻底铲除杜特尔特家族的政治势力。然而,杜特尔特老谋深算将计就计,以身入局,成功将自己塑造成悲情英雄,为家族赢得了政治“反杀”的宝贵机会。

3月11日,菲律宾前总统杜特尔特从香港返抵马尼拉国际机场,遭到警方拘留。随后,他就被转移到一处空军基地,并被早就等候在那里的一架包机 送往国际刑事法院总部所在地荷兰海牙,面临所谓的“危害人类罪” 的指控。

国际刑事法院决定对杜特尔特发出逮捕令,主要和他在2016年到2022年担任菲律宾总统期间 实施的强硬反毒政策有关。在此期间,杜特尔特在国内发起了一场声势浩大的反毒战争,尽管有效打击了犯罪活动,但执法过程中出现的"法外处决"事件,在菲律宾国内外也引发了巨大的争议,最终促使国际刑事法院介入调查。2019年,杜特尔特干脆宣布退出国际刑事法院。虽然,理论上国际刑事法院仍然对2019年3月前的案件拥有管辖权,但如果菲律宾不配合,国际刑事法院要强行执行逮捕令也非常困难。可是小马科斯出于政治斗争的需要,还是出卖了杜特尔特。



杜特尔特和马科斯家族的恩怨其实由来已久。早在1986年“人民力量革命”推翻老马科斯政权时,杜特尔特的母亲索莱达便积极参与其中,导致杜特尔特和马科斯家族在政治上处于对立状态。直到2021年,菲律宾再次迎来大选。即将卸任的杜特尔特打算将自己的女儿莎拉推上总统之位,不料莎拉却自作主张,接受了小马科斯的游说,以副总统职位作为交换,与其结盟角逐2022年总统大选。虽然这一策略最终帮助莎拉成功上位,但这个脆弱的政治联盟,却因双方政治分赃不均与执政理念相左 而迅速出现裂痕,并逐渐发展到两大家族水火不容的程度。

小马科斯在选举后的内阁职位分配中违背承诺,没有将国防部长职位授予莎拉,而是给了她教育部长这个边缘化的角色。这一安排令杜特尔特家族非常不满,也埋下了双方矛盾的种子。2023年5月,众议院又罢免了杜特尔特家族的重要盟友、前总统阿罗约的副议长职务。莎拉对此感到愤怒,公开指责众议院议长、马科斯的表弟 穆亚尔德斯。此后,双方之间的争执便不断升级,甚至到了你死我活的程度。

去年11月23日,莎拉在副总统办公室的直播中,突然情绪失控,含泪说出了震惊全国的一句话,她说:她已经雇佣了一名刺客,如果她有什么不测,这名刺客就将杀掉马科斯和他的妻子,以及马科斯表弟罗穆亚尔德斯。这个言论不仅引发了菲律宾国内舆论的震动,也使杜特尔特家族陷入了被动。在今年2月,菲众议院对莎拉发起弹劾,指控其“违反宪法、背叛公众信任和腐败”。如果最终罪名成立,莎拉被弹劾,她将被禁止担任高级政治职务,这不仅将扼杀她长期以来想当总统的野心,还将进一步削弱杜特尔特家族的政治权力。

而此次杜特尔特被捕事件,就是这两个野心勃勃的政治家族之间权力斗争的最新一次升级。其中最主要的一个原因在于,双方都将扳倒对方的希望寄托在了今年5月中旬即将举行的中期选举上。

原因也很简单,如果杜特尔特家族在国会和地方议会中取得多数席位,马科斯的施政将受到严重掣肘,甚至可能面临被弹劾的风险。反之,如果马科斯能够在这场选举中取得胜利,他将有机会进一步巩固权力,推动自己的政治议程,为2028年的总统连任奠定基础。



因此,这场中期选举不仅是杜特尔特家族与马科斯家族之间的权力较量,更是菲律宾未来政治走向的关键节点。双方都在紧锣密鼓地筹备,争取在5月12日的选举中取得压倒性胜利,以稳固自己的政治地位。但这场政治斗争的微妙之处在于,双方谁也没有必胜的把握。

对杜特尔特来说,虽然他当总统时的群众基础不错,但毕竟已经卸任,影响力和号召力已经远不如从前。杜特尔特的政治大本营达沃市,也已经快被马科斯的势力渗透得差不多了。莎拉虽然是副总统,但无论是权力还是政治手腕都不如小马科斯。再加上马科斯背后有美国支持,所以在这场博弈中,杜特尔特家族一直处在守势。如果这次中期选举还不能选出个好结果,后面三年就会更加被动。

对小马科斯而言,尽管握有执政优势,但若与杜特尔特家族正面争夺选票,也未必能稳操胜券。同时,外部环境的巨变也增添了他的紧迫感。特朗普重返白宫,此次比首任更为强势,刚一上任 便力推战略收缩,并切断了对海外亲美势力的援助,此举无疑会对菲律宾的亲美派造成冲击。另外,值得注意的是,尽管特朗普首个任期内美菲关系冷淡,但他与杜特尔特的私人交情却颇为深厚。

从马科斯的视角来看,他这些年通过各种手段已经把杜特尔特在任时培植的政治势力拔除的差不多了,副总统莎拉也濒临弹劾。目前,杜特尔特成为他唯一的障碍。马科斯迟迟没有动手,并不是心慈手软,而是忌惮杜特尔特的威望和深厚的群众基础,害怕弄巧成拙。因此,他一直在等待时机。国际刑事法院对杜特尔特发出的逮捕令,正是他梦寐以求的良机。以往,他顾虑亲自对杜特尔特下手 会引火烧身,如今,他只需执行国际刑事法院的逮捕令,就可以转嫁责任,实现借刀杀人。



值得注意的是,国际刑事法院的逮捕令实际上是在杜特尔特回国的当天上午才正式发布的。然而,早在3月7日杜特尔特父女抵达香港时,网上便流传出了逮捕杜特尔特的消息,随后数日更是铺天盖地。而且,报道这些消息的菲律宾媒体提及的 并非是“国际刑事法院对杜特尔特发出逮捕令”,而是“国际刑警组织已对杜特尔特发出红色通缉令”。

众所周知,国际刑事法院与国际刑警组织是两个截然不同的机构,仅存在合作关系,互不隶属。对于杜特尔特这样的前国家元首,通常流程是国际刑事法院先发布逮捕令,然后再请求国际刑警组织发布红色通缉令。不过,国际刑警组织可能会因为政治敏感性拒绝国际刑事法院的请求。另外,红色通缉令本质上只是成员国间的警务信息共享工具,并不具备强制力。各国是否执行国际刑警的通缉令,取决于各国政府的决定。

说回到杜特尔特,当他抵达香港时,国际刑事法院还没有发布逮捕令,又何来逮捕一说?并且,直到目前,国际刑警组织也没有发布针对杜特尔特的红色通辑令。那么,这些菲律宾媒体的“可靠消息源”究竟从何而来呢?其实 这一切都是小马科斯在背后操纵的结果。

杜特尔特去香港参加政党活动,给即将到来的中期选举拉票,是早就决定好的事情,毕竟菲律宾有230万人在海外务工,而香港聚集了大量的菲佣,这些人都是杜特尔特家族的铁票仓。而这时,小马科斯政府恰好提前获知了国际刑事法院可能会对杜特尔特发出逮捕令的信息,于是就借机通过媒体大肆炒作国际刑事法院即将逮捕杜特尔特了。国际刑警组织的红色通缉令已经到了。虽然我们已经退出了国际刑事法院,但是我们对国际刑警组织打击跨国犯罪还是有承诺的,等等。

所以,在消息释放出来之后,小马科斯立刻就派出了7000多名警察前往全国各地的机场,准备执行逮捕行动。之所以如此大张旗鼓,一方面是为了制造出一种杜特尔特出逃的氛围,另一方面也是为了给杜特尔特施加压力。



小马科斯的计划是,杜特尔特迫于压力不敢回国,最好是长期滞留国外。一旦这个计划得逞了,他就可以为杜特尔特扣上叛国的罪名。同时,由于杜特尔特去的是香港,他还能利用当前中菲关系的紧张局势,大肆炒作杜特尔特与中国的特殊关系,煽动民众的反华情绪,以此削弱杜特尔特家族的选举支持。如此一来,小马科斯不仅能在中期选举中稳操胜券,更有可能对杜特尔特家族进行彻底的政治清洗,使其在菲律宾政坛上销声匿迹。届时,即便杜特尔特回国,也无力回天。菲律宾政坛将只剩下马科斯家族一家独大,小马科斯就可以像他爹那样为所欲为了。

然而,令小马科斯始料未及的是,杜特尔特非但没有逃亡,反而选择了硬刚,一分钟都没耽搁就回国了,瞬间就逆转了局势。

杜特尔特在被捕前后的种种表现,不仅没有对他的声望造成丝毫影响,反而树立了一个强者的形象。当杜特尔特在香港集会上获悉可能被捕的消息时,曾动情地对现场的菲律宾人说:“在任期内我所做的一切,都是为了和平,为了菲律宾人民能够过上和平的生活。如果因为这个要我死,这就是我的命。” 在抵达海牙后,他又通过个人视频声明:“对于过去发生的一切,我愿意为我们的执法部门和军队承担责任。我说过,我会保护你们,我会承担一切。”由此,一个勇于承担责任、光明磊落、敢于担当的形象,栩栩如生地展现在菲律宾民众面前。

到这时,小马科斯的借刀杀人计划在舆论上其实已经输了。尽管他在记者会上坚称对杜特尔特的拘捕行动合法合规,并强调遵循了所有法律程序,并且是按照国际刑警组织的要求执行,但这一说法难以服众。首先,国际刑警组织一直没有证实此事。其次,即便收到通缉令,小马科斯政府也并无强制执行的义务。更关键的是,他上任之初曾公开表态不会协助国际刑事法院调查杜特尔特的禁毒运动。如今,他不仅积极推动逮捕,甚至不惜动用总统办公室资金租用包机,连夜将杜特尔特送往海牙。这种出尔反尔的举动,反而坐实了他公报私仇、虚伪至极的形象。



然而,更麻烦的事情还在后头。杜特尔特已经报名参加了达沃市的市长选举,根据菲律宾国内法,他并未丧失选举资格。若杜特尔特在审讯过程中当选市长,小马科斯当局将陷入尴尬的境地。因此,接下来,无论杜特尔特是个什么结局,对于小马科斯来说都是一个烫手的山芋。

如果杜特尔特平安了,那么小马科斯这么一通操作下来,就全都白忙活了,而且还丧失了民心,得不偿失。如果杜特尔特被国际刑事法院审判定罪了,或者是在拘留期间出了点什么意外,那么这些同情分将全都加在莎拉身上。此举短时间内将对中期选举产生重大影响,长期来看也有可能成为杜特尔特家族的政治筹码。

然而,小马科斯不知道的是,这个结果其实早在杜特尔特意料之中了。作为一个年近八旬 的资深政客,杜特尔特对小马科斯的盘算了如指掌,也深知自己家族在这场政治博弈中的艰难处境。于是,他借着小马科斯的借刀杀人计划,来了一个将计就计,以身入局,以自己为饵,引诱小马科斯走出了一步险棋,并成功逆转了局面。

杜特尔特之所以敢以身犯险,主要是因为他对于菲律宾国内的政治形势有着清晰的判断。尽管杜特尔特家族近两年势力有所削弱,但其民意基础依然稳固。尽管毒品战争在国际上饱受争议,但也的确改变了菲律宾国内毒品泛滥的局面,杜特尔特的受欢迎程度并未因此减弱。在2022年第一季度正式卸任前,杜特尔特的支持率高达67.2%,信任率达61.7%。这也使得他成为了在卸任前仍能维持过半支持率的领导人。另外,菲律宾国内的其他政治势力都有见风倒的奴性,永远没有立场,主要是看风向留后路。只要杜特尔特能在这次抓捕行动中塑造一个悲情英雄的形象,就一定能赢得公众同情,中期选举便稳操胜券。只要中期选举获胜,小马科斯再想打压,也就没有那么容易了。



所以,杜特尔特明知山有虎偏向虎山行的做法,实际上是为了家族前途命运的拼死一搏。杜特尔特被捕后,在菲律宾国内外引发巨大轰动,支持者纷纷涌上街头,强烈抗议逮捕行动。社交媒体上,杜特尔特的支持者热情呼吁民众“继续战斗”。由此来看,杜特尔特被捕这场政治大戏未必意味着闹剧的终结,而仅仅是一个开始。

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