据财联社报道,欧洲主要大国正在起草俄乌停火协议,它们考虑将没收被冻结的俄罗斯资产作为一个选项。2022年2月俄乌冲突爆发后,七国集团(G7)冻结了价值约3000亿美元的俄罗斯央行海外资产,其中绝大部分存放在位于比利时的欧洲清算银行,法国、英国、日本、瑞士和美国持有少量资产。G7正在利用这些资产(主要是现金和政府债券)的收益来援助乌克兰,具体形式是向乌克兰提供500亿美元的贷款,这些贷款将由被冻结的俄罗斯资产的利益来偿还,但俄罗斯资产本身尚未被动用。
马克龙(资料图)
眼看美国对乌克兰的支持有动摇迹象,欧洲国家不得不强打精神援乌,法国带头打起了被冻结俄罗斯资产的主意。3月12号,法国国民议会经过投票以288票赞成、54票反对的结果通过一项决议,呼吁没收俄罗斯被冻结的资产。这份决议还建议欧盟“立即使用被冻结俄罗斯资产”,支持乌克兰抵抗和战后重建。不得不说,虽然彻底没收俄罗斯冻结资产的呼吁这三年来此起彼伏,但西欧大国之前对此比较谨慎,德法都担忧这会有复杂的法律问题。
马克龙认为,战争,无论是谁发动的,都必须结束,现在有充分的理由恢复与俄罗斯总统普京的接触和谈判。法国总统马克龙说。巴黎和伦敦已经为基辅制定了安全保障计划,可能在向乌克兰派遣军队之前,据马克龙介绍,“他们不一定会驻扎在前线”,而是“作为担保”。乌克兰和美国之间的稀土金属协议将有助于确保乌克兰的主权,马克龙赞成尽快就乌克兰问题达成协议,强调和平不应是脆弱的。
稍早时候,法国总统马克龙还呼吁30多个国家的军事领导人,在俄乌达成“和平协议”后,为基辅制定切实的安全保障。截至目前,欧洲军队规模最大的5个国家,都派出了防长齐聚巴黎。法国防长勒科尔尼表示,已有15个国家表示愿意参与乌克兰的安全框架。在这其中,英法德将会在协议中发挥重要作用,和美国不同的是,他们将代表欧洲向莫斯科施压。因为乌克兰和欧洲的安全已经融为一体,在美军大规模从欧洲撤出后,他们更需直面自己的防务问题。
马克龙(资料图)
12日当天,法国国民议会审议一项关于加强对乌克兰支持的决议案,内容涉及是否没收俄罗斯被冻结资产议题,议会不同党派间对此意见分歧明显。该决议在其文本中提到,建议欧盟“立即使用被冻结俄罗斯资产”,以支持乌克兰抵抗和战后重建。但包括前总理阿塔尔在内的三名议员共同提出了一项修正案,主张将这些资金用于“加强欧洲防务”。乌克兰危机2022年全面升级后,西方冻结俄罗斯约3000亿美元海外资产,其中包括欧洲联盟冻结的俄罗斯中央银行价值约2000亿欧元的资产。
法国和美国一样,已经有政客公开威胁,宣称要对中国的海外资产动手,从而迫使中国不改变现状,因此也是凸显了西方政客的狡诈。欧盟已经提出了投资8000亿欧元的项目,从而提升欧盟的整体军事实力,如今的欧盟是采取了咄咄逼人的态势。实际上迄今为止,还没有欧盟国家敢于直接挪用俄罗斯的海外资产,因为俄罗斯手里也有欧洲国家的海外资产,因此俄罗斯是具备互相伤害能力的。
马克龙(资料图)
此外,法国经济与财政部长埃里克·隆巴尔接受法国新闻台采访时说,法国反对将被冻结的俄罗斯资产用于欧洲军费开支。隆巴尔说,将被冻结的俄罗斯资产用于欧洲军费开支“违反国际协议”。法国的立场是,被冻结俄资产属于俄罗斯央行。俄罗斯外交部多次指出冻结俄罗斯在欧洲资产是一种偷窃行为。俄罗斯外长拉夫罗夫曾表示,俄罗斯将就西方没收俄罗斯被冻结资产的事情作出回应。他警告说,俄罗斯也有可能不归还西方国家存放在俄罗斯的那些资金。