前不久，在乘坐"空军一号"返回华盛顿的航班上，美国总统特朗普向记者们透露，他将于当地时间18日（本周二）与普京通电话，重点讨论结束乌克兰冲突的事宜。
特朗普的原话是："过去的这个周末，我们已经做了很多工作。我们想看看能不能结束这场战争。也许能，也许不能，但我认为我们有很大的机会。"当被问到具体要谈什么时，特朗普直接说："我们要谈领土问题，要谈核电站问题。我认为俄乌双方已经在讨论这些问题了，包括如何分割某些资产。"
特朗普的这番表态，其实就是在说，乌东四地（卢甘斯克、顿涅茨克、扎波罗热和赫尔松）的控制权，以及扎波罗热核电站的归属问题，将是他与普京重点讨论的议题。而且听特朗普的意思，俄乌双方已经在商量这些资产怎么分了。
事实上，领土问题一直是俄乌双方最大的分歧。乌克兰方面向《独立报》透露了他们的底线：乌克兰可以接受当前战线被冻结，而且也承认部分失去的乌克兰领土处于俄罗斯控制之下的现实，但不会承认俄罗斯对乌东四地的归属权。
换句话来说，乌克兰接受冻结当前战线，但乌方不会承认被占领土属于俄罗斯，更不会再让出更多的领土。至于这里的“更多领土”，其实指的是俄罗斯要求乌军全部撤出乌东四地，毕竟现在的乌东四地，除了卢甘斯克地区外，乌军还分别控制着其他三个地区约25%的区域。
有乌克兰高级官员在接受《独立报》采访时，就直言不讳地说："要求我们完全放弃扎波罗热或赫尔松，这简直就是痴心妄想。"他们强调："我们会尽一切努力通过外交途径收回失地。"
值得注意的是，除了领土问题，乌克兰还有几个不能退让的底线：要求归还被俄罗斯带走的数千名儿童；释放被俄方非法关押的数千名平民（这些人不属于战俘范畴，因此不能通过战俘交换解决）；需要国际社会为停火协议提供安全保障。
相比之下，俄罗斯那边的要价更高。前面我们已经提过了，俄罗斯的条件是，要求乌军必须从上述四个州的未被占领部分全部撤军。而且根据俄军总参谋部的数据，俄军目前只完全控制了卢甘斯克州，在其他三个地区的控制率都不超过75%。
也就是说，俄罗斯要完全把乌东四地牢牢掌控在自己的手里，这是达成和平协议的条件之一。
与此同时，当地时间3月16日，俄罗斯副外长格鲁什科在接受《消息报》采访时更是放出狠话，他声称“任何持久和平协议都必须满足莫斯科的要求，包括乌克兰必须保持中立地位，北约国家不得接纳乌克兰”。他还警告说，如果欧洲国家以任何名义向乌克兰派遣军队，这些部队将被视为冲突方。
其实吧，看看俄乌双方的诉求就知道，这事儿不好谈。俄罗斯要的是：乌克兰完全放弃四个州的主权，还得保证不加入北约。乌克兰则坚持：不再让出领土，而且要俄罗斯归还被掳走的人员，同时需要欧盟提供“安全保障”。因此，双方提出的条件，本质上还是存在巨大分歧的。
不过，特朗普这边倒是挺乐观的。美国中东问题特使威特科夫前不久在莫斯科，与普京谈了三四个小时，就对外宣称双方立场正在靠近，预计几周内就能达成停火协议。但威特科夫说这话的时候也打了个马虎眼，说那些被俄罗斯控制的领土问题，将是停火谈判的一部分。
然而现在的局面是这样的：俄军在战场上占据优势，控制了大片领土，普京当然不会轻易让步；乌克兰已经在领土问题上做出了一些让步，但如果让步太多，对内也不好交代。
在这种情况下，特朗普能不能说服双方各退一步，找到一个大家都能接受的方案，这还真是一个未知数。毕竟，在这场冲突中，领土问题不仅关系到双方的实际利益，更牵涉到政治面子和民族情感。这个结，可不是那么容易解开的。
